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再论为什么经济制裁日本不一定有效

http://www.CRNTT.com   2012-11-09 10:56:50

中国旅客减少不影响日本大城市 　　第二，中国游客对于日本旅游业的影响力主要体现在地方城市而不是大城市。中国人去年出国旅游的消费额为730亿美元，居世界第三，排名在德国和美国之后，今年上半年出国旅游人数3800万人次，比去年同期上升了18%。上个世纪90年代政府还不允许有私人护照，现在容易得多而且出国访问地增加到了140多个。虽然日本政府看上去在吸引中国客人积极，例如近年来推出的中国游客冲绳入境可以申请多次签证，今年这一措施扩大到了东北三县，但是这些措施属于振兴日本萎靡不振的地方经济的一种手段。对于访客较少的地方来说，中国的团队可能很重要，但是对于东京、大阪等主要城市来说收益主要来源是商务客人，从这个意义上来说中国还不具备用旅游业来经济制裁日本的能力。2010年的渔船事件的2010年中国访问日本人数减少了17.9万人，国内消费减少了319亿日元，似乎损失并没有想象那么大。据大和综合研究所的首席经济学家熊谷亮丸估算，每年如果访日的中国人减少一半，那么带来的经济损失大约也就是1100亿日元。 　　第三，中国游客为日本创造就业机会，促进基础设施建设的可能性不能高估。很多人以台湾为例认为中国游客的到来会刺激当地经济发展。诚如8月31日的《金融时报》报道，UBS估计今年将有230万大陆游客到访台湾（2008年开放时候仅仅30万），今年上半年新增的77600就业机会中一半来自于酒店，观光和商店，制造业仅贡献了4400个就业机会，目前台湾有40多家大型酒店新建计划，酒店业投资将达2.48亿美元。但是日本毕竟不是台湾，日本的基础设施建设基本已经完成，中台交流才开始四年，中日交往已经40年，就业机会创造可能性有限。 　　第四，日本可以从其它国家获得客源来弥补中国客人的流失。在访日的外国客人中中国的比例为两成，韩国最多，目前很多的商家开始开拓中国以外的亚洲国家市场。同稀土出口一样，当日本感到中国可能利用稀土出口来牵制日本的时候，政府和企业已经开始开拓多元进口渠道和加大节能技术开发能力。 　　取消访日活动和中国游客减少在当前的确可以起到发出明确信号的作用，但是是否足以改变日本的立场则很值得冷静思考。可喜的是中日双方在一些重大的合作方面并没有受到实质影响，这说明双方实务层面是清醒地看到了中日两大经济体合作的世界意义的。最明显的是金融合作，2011年12月，中日两国领导人达成金融合作的三点内容，即人民币和日元直接交易，日本政府购买中国国债，人民币债券市场培育，基本没有受到中日关系影响。双方货币的直接交易，6月开始一直保持每天100亿日元的势头。 　　另一方面，中国政府同意的650亿人民币的国债，也在继续商讨中。之所以金融合作受到的影响不大的原因是双方巨大的双边贸易需要从金融角度来支撑。经济全球化时代如何运用经济手段来反制他国实现外交目的的确不是一件容易的事情。 　　作者是日本国立新舄大学副教授 　　（来源：2012-11-09新加坡联合早报）

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