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首都之困

http://www.CRNTT.com   2013-02-27 12:27:40  


 
  德黑兰严重的空气污染也如影随形。2012年12月4日,该城大雾弥漫且无风,市政府不得不宣布,因空气污染太严重,除医院、银行外,所有政府部门、私人企业、工厂和学校放假两天。当天的《德黑兰日报》头版是:“由于空气污染严重,本报停刊3天。”

  和北京类似,德黑兰严重的空气污染也有地理方面的原因,这里属于大陆性半乾旱气候,北部有高耸入云的厄尔布尔士山脉,南面则有荒漠,导致空气扩散不易,山脉还会挡住来自里海的气流。

  2012年,世界卫生组织公布首份全球空气污染报告,伊朗被评为空气污染最严重的国家之一,其可吸入颗粒物年均数值达124微克/立方米;而伊朗西南部城市阿瓦士“荣登”全球空气质量最差城市,可吸入颗粒物年均数值高达372微克/立方米,接近世卫组织20微克建议值的19倍。这些空气中粒径在10微米以下的颗粒物,被人体吸收后,会引起心脏病、肺癌、哮喘和内呼吸道疾病。

  严重的空气污染让德黑兰人苦不堪言。“很多人一说到伊朗,还以为是世外桃源,实际上德黑兰的空气非常差,经常有一股焦糊味。和北京相比,现代化程度完全不如,但是类似的毛病都有。”在德黑兰工作的中国人马先生告诉时代周报。而据德黑兰空气质量中心负责人拉什迪透露,由于空气污染,德黑兰每年有4000-5000人因病死亡。

  目前德黑兰市政府在人口稠密地区部署了数辆救护车,防止有人突然发病。政府同时提醒当地居民尽量减少外出。而且和整个华北地区的大雾霾类似,伊朗除德黑兰外,伊朗西部、西南部等地的空气污染也较严重,一些城市已从12月3日起开始放假。

  除了地理因素外,庞大的汽车保有量是德黑兰空气污染严重的主要原因。德黑兰市市长塔马多恩就表示,德黑兰的空气污染有80%来自汽车尾气排放。德黑兰面积并不大,但是汽车保有量很高。从《一次别离》等著名伊朗电影就可以看出,一般的德黑兰中产阶级都能拥有自己的小轿车。根据德黑兰市政局环境及可持续发展办公室,德黑兰可以容纳70万辆汽车,但现时在德黑兰街道上行驶的汽车高达400万辆。

  而且,受制于制裁和经济问题,德黑兰的私家车大部分非常陈旧,不少还是伊朗伊斯兰革命前遗留下来的美国车。

  英国媒体则援引一名伊朗分析师的话称,伊朗使用质量不达标的汽油是污染的主要原因之一。伊朗石油副部长对此予以否认,坚称伊朗的石油符合国际标准。

  针对严重的空气污染,伊朗政府采取了多种方式,2000年时德黑兰市政府就提出开始实施一项为期10年的大气治理计划,包括用天然气做车辆燃料、淘汰破旧车辆以及向市场投放35万辆新车等。但从现实来看,几乎没什么效果。

  伊朗还在2007年实施汽油配给计划,希望能够减少私家车使用,但同样收效甚微。另外伊朗也有类似中国的车辆限行政策,其在市中心的交通繁忙时间段设立了“交通分区”,进入“交通分区”的车辆受到特殊的限制。但这些政策执行效果并不好。

  限车的不得法,和德黑兰不发达的公共交通有关,本来这里拥有中东第一个也是目前最大的地铁系统。德黑兰地铁早在上世纪70年代就开始动工,先有七条路线的规划,由法国公司负责兴建。但后来由于伊斯兰革命和战争,导致地铁工程被搁置,直到90年代后期才由中国公司接手兴建,于2000年通车。目前只有4条线51个站,长度120公里,此外还有两条线在建设中。

  显然,这样的公共交通无法匹配一个千万人口的超级大都市。

  最后,只剩迁都这一条路可走。2010年,伊朗政府宣布出于“安全和行政理由”而迁都的计划已有定案。国会将迁至沙赫鲁德,伊斯法罕及塞姆南为未来首都的候选城市。为了避免地震带来的潜在破坏,政府也有搬迁163个国有企业及一些大学的计划。总统内贾德认为至少要迁出500万人口,目前伊朗政府正将国防相关的企业迁出德黑兰。 


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