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郑永年:GDP主义是“中国梦”最大敌人

http://www.CRNTT.com   2013-04-16 09:46:58  


 
不能没有“政府之手”

  中国官员上上下下的统一思维模式或者论证方式是:“有GDP不一定幸福,但没有GDP一定不幸福”,或者“GDP不是万能的,但没有GDP万万不能”。但很简单,这个冠冕堂皇的说法充其量只是一个假命题。GDP是市场上各种经济交易活动的产物。只要有经济交易,就不会没有GDP。很多国家包括近年来发展迅速的发展中国家,并没有像中国官员那样每天把GDP挂在嘴上,难道这些国家就没有GDP了?当然,中国各级官员想的是通过政府这只有形的手去追求更高的GDP增长。这也是可以理解的。如果善用政府这只有形的手,辅助市场这只无形的手,的确可以得到更高的GDP增长。后发展中经济体都是这样的。更早一些时候,亚洲的日本和其他新兴经济体所取得的高GDP增长,都是政府之手和市场之手合作的产物。

  但问题是,政府之手如何使用?在所有成功的经济体,政府之手是为了辅助市场,而不是破坏市场,更不是替代市场。如果这样,为了追求GDP,中国政府官员应当去作改革,去作市场经济为导向的体制改革。现在有太多的体制有悖于市场经济,改革了这些体制,中国经济增长的潜力就可以充分发挥出来,实现小康社会,甚至高收入社会。现在的问题是,改革体制不容易,甚至改革不动,因为体制背后都是庞大的既得利益。所以,各级官员避重就轻,转而选择作政府动员式的经济发展。在这样的情况下,GDP是如何实现的呢?人们所看到的是各类异化的GDP: 有带血的GDP,即政府和资方合作,通过高强度剥削劳工和牺牲人类生存环境的GDP;有破坏社会的GDP,就是把一些重要社会领域包括医疗卫生、教育、住房等产业化、经济化而得到的GDP;有通过人为制造浪费而得到的GDP,公路、桥梁、大楼建了再拆,拆了再建,GDP的确有了,但造成了巨大的浪费。

  很多年来,GDP主义已经成为所有官员唯一所信仰的信条和意识形态,其他一切意识形态都成为点缀的伪装。一切为了GDP,GDP就是一切。已经有足够的经验证明,GDP一直是上级政府衡量下级政府的主要指标。结果就导致了上述种种异化了的GDP。实际上,在中国的政治制度环境下,在短期内,追求高GDP增长并不难。GDP是市场条件下“交易”的产物,市场“交易”有一个前提条件,那就是货币化。当一个社会所有的一切,包括人的灵魂和躯体,都可以置于市场“交易”的时候,这个社会的GDP必然出现高增长。

  不过,结果也是显见的。GDP应当使人幸福,但异化了的GDP使社会异化,使人异化,使社会不幸福,使人不幸福,并且GDP越高,越异化,越不幸福。经济的畸形发展和社会的高度异化,是中国式GDP的典型象征。需要特别指出的是,流血流汗、承受GDP增长造成的最大痛苦的社会底层,并没有得到高GDP增长所带来的多大的好处,而获益最大的官员和富人可以做投资移民,做环境移民,带着带血的GDP在国外享受他们所追求的生活。结果,表现为国家与社会、政府与民众、财富者与贫穷者的高度对立。 


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