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怎样看待俄罗斯的“休克疗法”

http://www.CRNTT.com   2013-05-19 09:14:48  


  中评社北京5月19日讯/苏联解体后,俄罗斯出现严重经济衰退。在总结原因时,有分析者认为,“休克疗法”是俄罗斯经济衰退的罪魁祸首,也是造就俄罗斯金融寡头横行的元凶;由此,许多人得出推论:激进改革将会使社会陷入万劫不复之地。

  但事实真的是这样吗?“休克疗法”果真是俄罗斯经济衰退的罪魁祸首?

俄罗斯为何选择“休克疗法”

  80年代戈尔巴乔夫实行渐进式改革提振经济失败,人们对渐进改革失去耐心

  80年代初期,苏联的经济增长乏力,1980年到1985年GNP增长率一直在2%左右,戈尔巴乔夫为了提振经济实施了一系列渐进改革,可是他对经济计划抱有希望和眷恋,不愿放弃计划经济,只是希望在计划的框架内发挥市场的力量,亦即实行所谓“计划的市场经济”。

  然而,戈氏渐进式改革收效甚微。1988至1989年之间,相比80年代初期,苏联的经济更加恶化了。面对经济衰退的苍白现实,精英阶层不再买戈尔巴乔夫的账,转而鼓吹自由市场经济和私有化。

   1987年,一名名不见经传的青年经济学家发表一封信,公开挑战计划经济体制。她主张,世界经济经验表明只有一种市场机制能够带来繁荣,计划不可能和市场体制结合在一起。一开始,这些异端之言并不为人接受,但是两年后被经济学家们一致接受了。到了1990年,许多经济学家在媒体公开发声,称国有企业是苏联经济困难的根源,私有企业比公有企业更有优势,在知识分子的布道之下,公众开始接受,私有所有者才会自己有效地管理企业。在80年代中后期,苏联国内将国有企业转变为资本主义式的公司的呼声此起彼落。

  乏力的经济增长已逐渐消磨人民对渐进改革的耐心,激进改革的声音日益高涨,甚至连戈尔巴乔夫本人也相信“改革应该更激进一点。”当然,他对激进的改革依然犹豫不决:“他们想孤注一掷,让所有的一切都向明天开放,把市场引进到一切地方,让我们搞自由企业,给所有的所有制形式、私有制开绿灯……我不能支持这种观点。”

  90年代初经济濒临崩溃,叶利钦推行“休克疗法”并获人民代表大会一边倒支持

  1990年至1991年,苏联的经济已经到崩溃边缘,GNP从1990年下降了2.4%,1991年则下降了13%左右,固定资产投资在1990年急剧下降了21%,在1991年估计下降了25%,政府预算赤字持续上升,通胀膨胀亦失去了控制。戈尔巴乔的经济改革已经无力回天了。

   经济濒临崩溃,戈氏渐进改革的失败,人们对私有化、市场经济的呼唤之声愈发高涨,激进改革的思潮在苏联完全占了上风。1991年8月政变后,叶利钦终于掌权,他批评戈氏的渐进改革,指出苏联20世纪50年代以来的改革,零打碎敲、修修补补,不仅没有解决问题,反而使问题越来越严重,结果断送了苏联的前程。俄罗斯要避免重蹈覆辙,应该大刀阔斧,进行深刻变革。

  1991年秋,在经济学家盖达尔的协助下,叶利钦提出一系列“休克疗法”对经济进行改革,他要求到年底放开一切价格,把工厂和土地私有化,大量削减政府支出,实行强硬的货币政策,强调了尽快采取这些措施的必要性。叶利钦许诺,这些大胆的新政策很快就能见效。他说:

  “向市场价格作一次转变,是一项严峻的、强制性的、必要的措施……在最近大约六个月的时间里,谁都会发现生活更艰难些。到1992年秋,正如我早就(1991年6月的总统选举中)许诺过的,经济将趋于稳定,人民的生活将逐步好转。”

  叶利钦的一些支持者也许对休克疗法如何才能有效运行抱有怀疑,但它却受到了西方经济学家和权威性的国际货币基金组织的高度评价,人们认为,西方经济学家最了解资本主义,也最了解如何去建设它。因而,俄罗斯人民代表大会的代表们抛开了原有的一切疑虑,以876票对16票这种一边倒的票数通过了叶利钦的经济计划,同时投票赞成他享有执行经济改革的立法权。尽管有些俄罗斯民族主义者后来抱怨说,打着国际货币基金组织旗号的西方势力把休克疗法强加给了俄罗斯,但实际上在当时人民对叶利钦的激进改革措施是普遍接受的。1991年底,苏联解体,苏共下台,俄罗斯联邦独立,叶利钦大权在握,“休克疗法”为模式的改革便在俄罗斯联邦全面铺开。 


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