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房地产调控应寻求新思路

http://www.CRNTT.com   2013-05-19 09:11:44

文章认为，一线城市住房市场调控应寻求新思路。一线城市住房价格坚挺，除了城市本身的区位、人文、环境等因素推动外，主要还是旺盛的社会需求下资金驱动的结果。北京的住房供应面对的是一个开放的市场，需要满足来自北京、全国甚至是国际上的需求。 　　由于北京服务业比重在70%以上，中等以下收入人群多，中等收入人群比重大，高收入群体人数也不少，注定了北京住房供应必须要分割为三元体系：一是保障性住房体系，主要满足中低收入人群需求。保障性住房建设，需要采取有力政策措施鼓励社会资金参与建设，且以长期租赁为主，在租赁价格和出售价格上进行政策性补贴。二是商品房市场体系，主要满足中等以上收入人群需求。商品房市场要采取税收政策，放开行政管制，允许自由价格交易，但要根据交易价格征收高昂的交易税和所得税。与此同时，要采取积极稳妥措施鼓励、刺激、促使存量房入市，而征收房产税可以说是一个比较好的选择。三是限价房体系，主要满足夹心层的住房需求。随着经济的发展，北京市社会结构将日益呈现出“橄榄型”，中等收入人群比重将加大。这部分人群对北京市经济稳定增长意义重大。 　　据报道，北京市政府正在研究“限价序列管理”，这表明北京楼市调控机制正由二元向三元转变，即由此前“商品房+保障房”的二元调控模式，向“满足中低收入群体的保障房+满足夹心层住房需求的限价房序列+满足中高收入群体的商品房”三元调控机制转变。对此，市场与老百姓均应以积极心态来面对。

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