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遏制分配失衡 促进公平正义

http://www.CRNTT.com   2013-11-06 08:30:05

什么拖了居民增收的后腿 　　文章表示，为什么居民可支配收入占GDP比重持续下降？主要原因有二。其一，广大农民收入占比持续下降。城市化和工业化过程里，原本应该属于农民的土地增值收入，绝大部分被政府和企业占有。据统计，2001~2010年，全国土地出让收入从1300亿元剧增到2.7万亿元，增长近20倍（这当然只是部分统计，实际土地出让收入远远大于这个数字）。然而农民获得的征地和拆迁补助收入平均仅占土地出让收入的37%。辽宁、浙江、河南三省征地补偿费占土地收入之比重，分别只有10.37%、2.91%和12.99%。围绕土地拆迁的各种纠纷和群体性事件层出不穷，关键就是农民的利益受到严重侵犯。 　　其二，城市居民收入占比亦持续下降。首先是薪酬收入偏低。中国虽然已经是世界第二大经济体，第一出口大国，由于绝大多数产业处于全球产业链中低端，产业工人的收入仍然非常低。按照人均小时工资计算，中国人均工资收入仍然只有发达经济体平均水平的1/14。相当于美国的1/17，德国的1/16，日本的1/15，法国的1/16，俄罗斯的1/4。其次是财产性收入没有实现稳定增长。股市长期萎靡，许多普通股民一直赔钱。很长时间里，通货膨胀超过同期银行存款利率，居民储蓄存款实际是负利率，相当于国家对普通储户征收了通货膨胀税。1996~2002年中国平均真实利率为2.93%。2003年至今，平均真实利率为-0.3%。8年时间96个月里，有52个月（四年多）是负利率。有研究机构测算，仅2011年，通货膨胀税就高达1.5万亿。真实利率每压低1%，居民消费增长率就下降0.287%。 　　贫富分化的现象与成因 　　文章指出，中国收入分配问题的另一个最突出表现是贫富分化日益严峻。基尼系数是衡量贫富分化的指标之一，国际上比较通行。对于中国的基尼系数，不同机构估算方法不同，结果差距很大。最低值是0.48，最高达0.61。国际公认危险线是0.4。美国是0.42。根据国家统计局的估算，2000年到2008年，中国收入差距一直持续扩大，基尼系数从0.44上升到0.49以上。虽然近几年收入差距似乎出现了缓慢下降势头，全国基尼系数从2008年的0.491下降到2012年的0.474（当然许多人不大相信这个数据），中国收入差距和贫富分化问题非常严重，却是不争的事实。 　　关于中国日益严峻的贫富分化，各种说法很多，都指向一个基本事实，那就是越来越少的人群却控制了越来越多的财富。譬如，调查表明，10%收入最高家庭群体之收入，是10%最低收入家庭群体的65倍。此类数据可能并不那么准确，却能够从一个侧面反映现实，而且与老百姓日常观察和感受相符。 　　还有调查数据表明，中国劳动者人均月收入分布，1000元人民币以下的人群占35%，1500元以下的人群占51%。易言之，仅够温饱的穷人占劳动者一多半。此外，从每年出台的各种富豪排行榜亦能看出端倪，巨富群体收入增速远远超过普通老百姓收入增速。中国近75%的富豪来自房地产、资源矿产及其相关行业，从一个重要角度说明了贫富差距急剧放大的内在原因。 　　上述因素之外，造成中国收入差距扩大和贫富分化日益严峻的因素还包括：资本有机构成高的第二产业占比上升，劳动密集型产业占比下降。劳动力在收入分配中显然处于弱势地位；要素价格改革迟迟不启动或滞后启动；资本和权贵勾结，官僚资本横行，腐败蔓延；房地产泡沫愈演愈烈，加剧收入和财富分配两极分化。

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