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“黑孩子”调查

http://www.CRNTT.com   2013-12-25 12:01:42  


  中评社北京12月25日讯/8岁的“黑孩子”小杰对记者说:“……我觉得计生委和公安局的人真坏,我将来长大了想参加黑社会,报复他们。”

  上海新民周刊日前刊载纪实文章《“黑孩子”调查》,内容如下:

  “黑户”作为一个不被社会承认其客观存在的群体,由于自出生起便不能享受正常公民的各项权利,黑户们的整体素质也普遍较低,并且日益成为影响社会正常秩序的隐患。

  由于孩子的户口问题无法解决,单身妈妈刘菲(化名),将北京市公安局房山分局告上法庭,请求法院确认房山分局拒绝为其子办理户口登记的行为违法。

  刘菲与李某在未进行婚姻登记状态下生育孩子小杰(化名),因无力缴纳33万余元的社会抚养费,小杰今年已经8岁,却仍是一个没有户口的“黑孩子”。从孩子的出生证明,到孩子的就学,一路走来每一个环节上,刘菲都少不了要费一番周折,四处“托关系”、“找熟人”,即便如此,目前在小杰的学籍卡上,身份证号一栏是空着的。

  由于户籍制度和计划生育政策,在中国,一个孩子出生后能否办理户口登记,需要各种证明,在一些地区,像小杰这样的非婚生孩子,连出生证明的办理也困难重重。没有出生证明,就无法申报国籍、户籍,无法取得公民身份号码,也无法证明婴儿出生状态及血亲关系。

  今年10月,湖北省卫计委出台管理办法规范出生证明的办理,要求“各签发机构与管理机构不得以结婚证、生育证等作为签发(出生医学证明)的附加条件”。

  事实上,原卫生部、公安部下发的一系列《出生医学证明》管理规定都指出,办理《出生医学证明》需要查验新生儿父母有效身份证件,并没有将结婚证、生育证作为附加条件。但现实却是,像小杰一样的“黑孩子”是一个数量庞大的人群,湖北修订管理办法的新闻,使得“黑孩子”再次受到关注。 


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