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经济转型背景下如何避免改革停滞

http://www.CRNTT.com   2014-01-20 08:57:42

如何紧密围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，探索新型的经济发展模式，寻找经济发展的新动力尤为关键。 　　中评社北京1月20讯／在中共第十八届代表大会上，习总书记提出了“中国梦”的概念，明示了中国未来改革的方向，同时也为未来经济的发展提出了更高的要求。但是我们依然可以看到，改革停滞的风险还困扰着中国经济社会的各个方面。因此，如何紧密围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求，探索新型的经济发展模式，寻找经济发展的新动力尤为关键。 　　顶层设计改革路线 　　中国经营报北京大学光华管理学院博士后联合会主席程志强文章称，“中国的改革就像是骑自行车，如果停下来就会摔倒，只有不断地前进，才能保持稳定。”这辆“自行车”前进的动力来自内生力量，但是如果方向错误了，一切都将前功尽弃，方向的把握需要良好的顶层设计为中国经济社会的发展指明正确的道路。对于顶层设计而言，应主要把握以下几点原则： 　　第一，主动拓宽发展思路。要实现中国经济的转型，各地区必须注重人力资本的积累，做好人才的引进、利用、培养工作，真正做到吸引人才、留住人才、用好人才，使人力资本在经济社会发展过程中发挥主导作用。 　　例如，政府应进一步整合人力资源，统筹安排，为众多优秀的博士后人才创造良好的就业条件，提供完善的后勤保障，使其能够更好地在社会经济的各领域发挥中坚作用；而对于一大批退休的专家学者，可以创造“老专家创业”平台，探索以老带新的人才培养模式。 　　第二，努力缩小城乡差距。面对当前来自城乡二元经济的束缚，政府在制度设计时，应注意物质资本、人力资本和社会资本在区域间的均衡配置，以带动经济均衡、平稳的发展。要充分利用所在区域内的有限物质资源，注重人力资本积累，并适当发掘商会、同乡会等社会资源，吸引民间资本投资当地支柱产业，实现经济转型与产业升级。在此基础上，各级政府应通过顶层设计形成合理有序的收入分配格局，完善收入分配调控体制机制和政策体系，努力缩小城乡、区域、行业间收入分配差距。 　　第三，积极调整经济结构。在一国经济发展过程中，经济总量固然重要，但仍不可忽视经济结构的重要性。对于当前的中国经济而言，调整经济结构应是未来经济改革的重点。政府应该通过顶层设计，引导民间资本投资技术创新相关领域，同时加大农村基础设施投入，为经济的长远发展做好相应准备。只有实现投资与消费共同拉动经济增长，中国才能过渡到以消费为主导的经济增长模式。

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