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中国下阶段产业转移的道路选择

http://www.CRNTT.com   2014-01-23 09:03:59

在区位选择上，该理论主张：应选择在国际分工中处于更低阶梯的国家或地区。该理论积极主张日本向发展中国家直接投资，并要随比较成本的变化，从差距小、容易转移的技术开始依次进行。小岛清认为，日本对发达国家的投资是不合理的，几乎找不出理由来解释日本要直接投资与美国相比并不具备比较优势的小汽车等产业的合理性；如果说对外直接投资的作用仅限于节省运费、关税及贸易障碍性费用，以及其他交易费用等，那还不如由美国企业向日本的小型汽车生产进行投资，日本企业向美国的大型汽车生产进行投资，即实行所谓的“协议性的产业内部交互投资”。 　　在对外直接投资的特点上，该理论认为对外直接投资不仅是货币资本的流动，也是资本、技术、经营管理知识的综合体由投资国的特定产业部门的特定企业向东道国的同一产业部门的特定企业（子公司、合办企业）的转移，是投资国的先进生产函数向东道国的转移和普及。 　　日美产业国际转移具有不同特点：第一，它们选择的产业不同。“日本式”产业转移是从本国的“边际产业”开始依次进行。这些“边际产业”虽然在本国内已经或即将丧失比较优势，但在东道国是具有显在或潜在比较优势的产业或领域。如日本恢复时期制造业对外投资以食品、纤维、木材、金属等初级产品为主，高速增长时期以重化工业为主。在20世纪80年代以后，这些传统制造业对外投资利益已经不大，使得日本转向精密机械和电气机械等新兴或高精尖工业领域。日本制造业海外投资的最大经验是通过“边际产业”海外转移，实现了国内生产和海外生产的双向拉动。这不仅形成了母国与投资国之间垂直分工，带动了本国技术和设备出口，而且通过大规模的海外投资，使其制造业结构发生了巨大变化，转向了具有高附加值生产率的金属工业、化学与机械工业，即形成了以重化学工业为核心的制造业结构和制造业拉动的双引擎。 　　“美国式”产业转移是从“比较优势产业”（从汽车、电子计算机、化学产品、医药产品等垄断性的新产品）开始的，这种对外直接投资是逆国际分工的，虽然充满着机遇和风险，但却使得本国保持持续技术创新能力。 　　第二，产业转移主体不同。“日本式”产业转移的主体主要是中小型企业。这是因为与大型企业相比，中小型企业竞争力较弱，更容易成为“边际产业”；为了生存，只能向海外进行投资以利用国外廉价资源来降低成本。中小企业虽然在国内处于比较劣势，但相对于在国际分工中梯度低的东道国（比如韩国、新加坡、马来西亚等国家和地区）来说，具有资金和技术上的比较优势。这也是日本在发展中国家有大量的零部件生产企业的原因所在。因为在同一企业中，装配和生产某些零部件的劳动密集型部门率先变成“边际性部门”。同时，这些企业拥有发展中国家易为接受的劳动密集型及标准化了的实用技术，符合当地生产要素结构和水平，容易受到东道国的欢迎。“美国式”产业转移的主体一般是大型跨国公司，将先进的尖端增长性企业向海外输出，是垄断企业发挥各种技术、资金、规模等垄断优势而进行的对外扩张。这是因为，大型跨国公司规模大、实力强，拥有更多的垄断资源，即所有权优势；同时，大型跨国公司所有权优势内部化的能力强，因此也成为美国对外直接投资的主力军。 　　第三，对贸易影响不同。“日本式”产业转移是一种“顺贸易倾向型”投资，对外直接投资所带来的不是取代贸易替代关系，而是互补贸易、创造和扩大贸易。这与日本“贸易立国”的战略是一致的。由于日本把自己具有比较劣势（但在东道国是比较优势）的产业投资转移到东道国，因此能使东道国充分发挥其要素优势，而日本也可以通过输出劣势产业来促进自己的产业结构升极，产生新的比较优势。所以，国际直接投资可以使投资国与东道国双方产生比较优势。随着边际产业部门的对外转移，日本出口和对外直接投资同步增长，导致出口、贸易顺差增加。这种转移模式最终扩大了双方的比较成本的差距，促进了双方贸易及优势产业的发展。“美国式”产业转移是一种“逆贸易倾向型”投资，是贸易替代形式（即对外直接投资、国际贸易和许可证安排这三种相互替代的形式）。当企业只有所有权优势时，会选择许可证安排的经营方式；而如果企业能够将所有权优势内部化，即同时获得所有权优势和内部化优势时，会在国内生产并通过国际贸易来获利；只有当企业同时具备所有权、内部化和区位三种优势时，企业才会进行对外直接投资。美国优势产业部门对外投资的大量增加，导致出口减少，贸易逆差增加。 　　第四，经营方式不同。市场型投资分为两类：一类是因东道国贸易壁垒和摩擦引致的对外直接投资，另一类是寡头垄断的对外直接投资。日本的直接投资属于前一类投资，美国的直接投资则属于后一类投资。日本产业转移多采用合资的方式进行。而美国大型跨国公司为了维持垄断优势、防止泄密，往往采取独资的方式。

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