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中国经济：不要动不动就谈“刺激政策”

http://www.CRNTT.com   2014-04-17 09:18:17

中评社北京4月17日讯／一季度数据发布。因前期数据普遍差于“预期”，关于推出经济刺激政策的呼声此起彼伏。《上海证券报》日前关于11位首席经济学家的一季度宏观经济调查显示，经济学家们对当前宏观经济景气度一致性判断为“偏冷”，并预期二季度出台刺激政策；甚至有银行机构经济学家开出降准和降息的药方以刺激“萎靡不振”的中国经济。 　　每日经济新闻发表北京大学中国经济研究中心博士宣宇文章表示，这次，恐怕经济学家们的愿望又要落空了。在4月10日博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上，李克强总理再次重申，“不会为经济一时波动而采取短期的强刺激政策”，而是“更加注重中长期的健康发展”。李克强指出，今年中国经济增长预期目标是7.5%左右，既然是“左右”，就表明有一个上下幅度，无论经济增速比7.5%高一点或低一点，只要能够保证比较充分的就业，不出现较大波动，都属于在合理区间；他同时强调，把经济运行保持在合理区间，是中国当前宏观调控的基本要求，也是中长期政策取向。这里再清楚不过，“合理区间”的基本依据是就业指标，只要就业状况良好，经济下行容忍度就相应提高，就有更多空间和精力放在调结构、促改革和惠民生上。 　　李克强在去年10月中国工会十六大的公开课上曾指出，经反覆测算，要保证新增就业1000万人、城镇登记失业率在4%左右，需要7.2%的经济增长。对于今年城镇新增就业1000万人以上的目标，按照往年均超额完成的情况来看 去年城镇新增就业目标是900万人，实际完成1310万人，总体压力并不大，就业压力主要集中在结构性压力。因此，笔者判断，在中性条件下，经济增速的“合理区间”底线在7.2%，若结构性就业解决得好，经济下行容忍度还将进一步提高。 　　文章分析，国家工商总局最近发布的《全国小型微型企业发展情况报告》显示，截至2013年底，我国实有小微企业占企业总数的76.6%，若将个体工商户纳入微型企业统计，则小微企业比重高达94.2%；报告同时显示，小微企业解决了1.5亿就业人口，已成为吸纳社会就业的主要渠道。笔者曾反覆提醒市场，“简政放权”和“微观放活”不仅仅源自新一届中央政府的政治自觉，同样甚至更大程度来自经济转型升级的“倒逼”压力。

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