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北师大教授:90后将是心力交瘁的一代

http://www.CRNTT.com   2014-05-26 12:18:26  


 
  人口和就业政策需结构性细化

  我们对人口和就业做上述分析的意义何在?在于以下方面:

  一是就业统计数据需再细化考虑。至少应该区分临时就业和正式合同就业;至少应在提供每年新增就业岗位的同时,也提供每年离退休和失业人口数据;应该使失业率指标具有一定的参考意义。

  二是中国人口红利似乎仍有余地。原因在于中国的劳动参与率存在低估。此外,繁重体力劳动岗位的减少、人均寿命的延长和较早的退休年龄,使中国存在较大规模的45~65岁的劳动力“蓄水池”。农业产业化和新型城镇化也决定了农村转移人口方面仍有余地。

  三是中国劳动生产率的提高并没有那么快,经济增长质量更低一些。

  四是促进就业政策乏善可陈,新增就业和经济增速之间的脱钩,本质上是由于中国每年有数千万人离退休。如果不调整退休制度,这将意味着未来养老体系承受更持续更沉重的压力。

  五是城市白领贫民化和技术型蓝领中产化并存。高等教育的缺陷和城市的生活氛围,使得大量普通高校毕业生宁愿选择低薪的、远离生产制造一线的、处于空调电梯写字楼的并不需太高劳动技能的岗位,也不愿走向所谓的“蓝领工种”;而越来越多的青年农民工在工作中逐渐积累起了实际技术技能,使其更易获得薪酬相对丰厚的就业岗位。这种情况在美国产业空心化阶段曾有明显体现,即大都市的白领收入,仅相当于能源冶金企业技术蓝领的1/3。

  六是政府可能因新增就业而低估社会不满。回顾中国改革开放至今——从知青返城,到国企职工下岗待业,再到农民工集体讨薪,这三次大规模的失业浪潮之所以导致社会动荡,原因在于这些群体具有一定的社会组织性,这些群体的失业意味着自己甚至家庭极大的生活困境。如果政府惊喜于新增就业和并无失业导致的群体性事件,那很可能是一种误解。

  目前城镇就业状况的恶化、生活成本的上升以及城市就业起薪的低下,造成了大批依赖父母资助才能在城市勉强谋生的“贫民化城市白领”青年群体,这些人的职业前景相对黯淡,如无代际收入转移则难以在房价日高的城市中独立生存。这个群体如果既留恋城市拒绝向基层城镇转移,又看不到未来前景,则其对社会的不满情绪将逐渐积累。2011年8~10月,曾爆发了一场从伦敦蔓延到一些欧洲城市的年轻人上街打砸抢事件,起因就在于这一群体长期在城市中处于贫困边缘、极度失望的状态中。

  总之,中国人口还将缓慢增长,人口红利仍有余地,但产业空心化、人口高龄化、社保脆弱化的阴影在加深,因此需要政府摆脱简单的总量思维,对人口和就业政策进行结构性细化。我们几乎可以预见90后将是心力交瘁的一代。他们将经历严峻的较高人口赡养比的沉重压力。

  来源:财经综合报道 2014-05-22 08:45:28


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