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开放香港特首普选是中央的战略机遇

http://www.CRNTT.com   2014-06-28 10:05:52  


 
  推动香港特首普选,对北京而言,战略意义非常重大,且利大于弊。

  首先:对政改风险不宜估计过高。香港不论是建制派还是反对派,其活动的下线是不突破一国,而上线是不能让中央政府直接介入香港。因为香港没有独立建国的条件,不要说还有解放军驻扎香港,大多数港人也不会支持独立,反对派也很清楚这种情况。所以港独只是一个幌子,没有人会真正将其付诸实践。但另一方面也要看到不论是哪一派,也都不支持北京直接介入香港事务,因为请神容易送神难。所以不论是建制派还是反对派,北京应对其心理有准确把握。

  其次:“一国两制”是为和平统一而设计的政策,也是目前为止唯一可行的政治方案, “一国两制”能否成功,关系着和平统一能否实现。不论台湾最终以何种方式实现统一,和平统一的道路必须保留。时至今日,上海深圳已经很大程度的取代香港的作用,香港的地位已经不如从前,因此对香港的政改实验,应拿出更大的勇气。因为不论香港社会政治转型付出怎样的社会成本,中国已经有足够的承受力。

  第三:稳妥的推进特首选举,可以使北京从香港死结中解脱。香港的矛盾非常复杂,如果北京过度介入香港事务,若真有治港良方,固然可以快刀斩乱麻,但如果没有就等于是揽火入怀。与其自找麻烦,不如开放特首普选。对于特首和立法会普选后,可能出现的“乱”局,不必过分担心,因为这种“乱”很难突破“一国”框架,且不会对国家造成根本危害,付出一些成本完全在可以承受的范围内。

  最后:只有开放特首选举, “一国两制”政策才能发挥更大的作用。

  “一国两制”本来是为台湾准备,台湾已经开放党禁实行选举,“一国两制”也应该适时升级,如果香港可以成功实行普选,就证明“一国两制”的政治框架完全可以兼容西方的选举制度。对台湾的示范作用无疑是很大的,虽然马英九声称,香港政改无关台湾,但如果真的无关又何必站出来解释。反之,如果不能兼容政府首脑普选,“一国两制”是不完整的,这个制度的魅力与意义就会大打折扣。

  总之,妥善的开放香港特首普选,可以进一步完善“一国两制”,发挥“一国两制”对台湾的示范作用,同时也可以让北京从香港死结中解脱。

  开放香港的特首普选,对北京来说是一个战略机遇。北京的当务之急不仅要给香港反对派划线立威,更要以研究提出自己的政改框架,如爱国者治港,如何保证特首候选人都是“爱国者”,如何在北京授权下实现“港人治港”,这些口号需要北京拿出政策框架,这个框架不仅要符合北京的利益,也要符合港人的期待;然后向港人征求意见,掌握香港政改的话语主动权。再如大陆赴港移民有无选举权,长住大陆的港人被选举权如何实现等等,很多议题也应当主动抛出,向港人征求意见,只有这样,才能化被动为主动,在特首普选问题上赢得港人的支持。

  作者是中国社会科学院近代史研究所馆员,周晶晶是高中教师。


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