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依靠制度与智力红利打造新常态动力

http://www.CRNTT.com   2014-08-18 08:50:14

中国未来发展的根本动力来自创新，应深化改革创造制度红利，通过制度红利将人口红利转化为智力红利，打造真正的中国优势。 　　中评社北京8月18日讯／近期国家主席习近平指出，中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。旧的常态正在打破，新的常态正在形成，这个过程必将体现和遵循客观规律。真正科学的市场规律没有特色，中国特色只体现在发展阶段不同和影响经济增长的因素有所区别这两方面。 　　中国证券报发表新供给经济学特邀研究员金海年、央视财经频道黄熠闻文章分析，当前和未来一段时间中国即将进入的新常态主要体现在九方面，而这段时期的新常态仅是较长的过渡阶段，尚存在后新常态。 　　一是高速到中速的新常态。根据三要素增长理论，中国正在进入高速增长到中速增长的减挡期。随着中国人均收入水平与国际高收入水平差距的不断缩小，中国经济若要保持平稳的可持续增长，其增速必然要经历从超高速到高速再到中速的较长时间的逐步减挡过程，这个减挡过程将是未来一段时间中国经济的新常态，而最终将逐步过渡到经济增长的长期速度。 　　二是中国二元经济结构逐步融合转变的经济结构新常态。中国当前正处于刘易斯第一拐点向二元结构融合的过渡阶段，由于中国的户籍制度历史和当前庞大的人口压力，尤其是对大中城市的人口压力以及对自然资源的巨大压力，中国的二元结构消融和城镇化、工业化进程将需要一个较长的过程，这个过渡时期将是中国经济结构转变的新常态。 　　三是过渡到制度红利和智力红利的供给动力新常态。研究表明，中国改革开放以来的动力来自中央改革、地方创新和个人创业这“新三驾马车”。改革能够带来制度红利，制度红利将通过解放生产力和发展生产力释放供给活力，形成经济持续增长的根本动力。这个新的根本动力将通过企业这一供给主体在资源的利用、资本的运用和人力的组织这三个方面分别体现出来。 　　四是探索“新双轨制”的经济运行机制新常态。市场的三大核心功能是价格的信号与调节、企业的优胜劣汰和竞争的创新。为保障市场这三大功能的良好实现，政府应实现权利界定、竞争维护、安全秩序、外部性补充（包括公共服务）以及临时功能这五个方面的职能。因此，中国的经济运行机制将从原来的政府主导资源配置过渡到市场起决定性作用、政府补充与支撑的“新双轨制”阶段，政府行为也将从行政治理为主转变为契约与法治为主的方式，这个过渡阶段也需要较长的探索时期，成为中国经济的新常态。

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