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看金泳三如何“打老虎”

http://www.CRNTT.com   2014-09-19 09:47:40

决断的担当 　　金泳三的反腐凸显“敢”字。财产公开是反腐的核心问题，是反腐进程中的里程碑。在这个问题上敢不敢碰，是检验韩国真假反腐的试金石。如果绕开这个问题，其他反腐措施往往打折扣，甚至流于形式。在韩国历史上，朴正熙政权1964年就提出了公务员财产自愿申报指南，结果是“无人自愿”，因“技术困难”不了了之。全斗焕政权1981年制定的《公务人员伦理法》要求公职人员财产登记，但由于害怕实施后带来政坛的巨大震荡，搞了个只登记不公开，结果不言自明。金泳三则强力推行财产公开和金融实名制，并且不留时间余地，令行禁止。这引起了社会震动，既有民众的热烈支持，也有既得利益集团的各种反弹。有的指责金泳三以反腐为借口捞取政治资本、排斥政治异己，有的指责金泳三以反腐来遮掩经济发展不力。金泳三不为所动，上任一年罢免了1300多名高级公务人员，其中包括国会议长、执政党的秘书长、汉城市长等高官。金泳三还将反腐引向颇为敏感的军界，在肃军行动中总参谋长、陆海空军参谋长、各军兵种司令官和各军军长均被免职，高级军官变动亦较大。 　　金泳三的反腐凸显“硬”字。打铁还需自身硬，上行方能下效。金泳三在就任总统后的第一次国务会议上，就表示反腐败要从自己做起。第二天，金泳三即公开了本人、配偶及子女的财产情况。金泳三的举措形成巨大的政治舆论压力，执政党领导人、副部长级以上官员和国会议员群起仿效，连在野党的领导人也不得不步其后尘，相继公布财产。金泳三执政时大力宣传勤俭，总统府的伙食只有两种，汤面和牛肉泡饭。在接待方面，除外宾外总统府待客只用面条。金泳三还表示，在5年任内，决不接受企业和个人提供的政治资金，不涉足高尔夫球等奢侈性娱乐活动。这使得原先为公务消费所推动的高端娱乐场所顿时萧条。 　　金泳三以韩国式的刚烈实现了反腐的担当。当反腐牵涉前任总统时，金泳三没有退缩。在“公”，他没有顾忌审判前总统这样的“大老虎”对政局的冲击；在“私”，他没有给自己留“后路”，因为他也将变成前总统。就国家来说，金泳三实现了反腐的转折，以财产公开为核心的反腐法律起到长期的基础作用，随着时间的推移愈显关键；就个人来说，金泳三敢于承受后果，敢于付出代价。需要指出的是，金泳三自己身边人员和子女因涉及腐败都受到惩罚。金泳三以身明志，退职后将个人财产实行了“裸捐”。 　　作者：陶文昭 中国人民大学教授 来源：南风窗 日期：2014-09-10

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