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杨开煌:以一国两制原旨解京港焦虑

http://www.CRNTT.com   2014-09-11 00:26:10  


全面准确理解和贯彻“一国两制”方针政策,是“白皮书”的主要目的。
  中评社香港9月11日电/铭传大学教授兼两岸研究中心主任杨开煌在《中国评论》月刊8月号发表专文《“一国两制”白皮书的评述》,作者认为:“假如说2047年之前,香港的‘一国两制’源自于北京的自制,则2047年之后香港‘一国两制’的制度化,则有赖于香港对‘一国两制’的积极和正面的参与与付出。香港作为‘一国两制’新制度的典范,其成功的意义在于,中国人提供了人们在一国之内,意识形态相异的政权,不仅可以相互存在,而且相互借鉴:在一国之内,经济社会相异的制度,不仅可以相互交往,而且相互合作;在一国之内,在值价相异的体制间,不仅可以相互交流,而且建立合作;在一国之内,各种不可调和的差异,都可以在相向而行的合作中,强化自主性。”文章内容如下:
  
           前言

  中共国务院于今年6月10日公布了〈“一国两制”在香港特别行政区的实践〉白皮书,内容包括五大部分,首先是从历史和现实的角度,说明了香港的回归和一国两制确立、实施的过程与成效,同时也提出全面落实“一国两制”的作法。毫无疑问全文的第五段“全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针政策”,就是此次公布“白皮书”的主要目的。显然为了香港2017年的“双普选”制度的实施,北京、香港以及在港的各种外国势力,都显示其正全力以赴地借机为以后的政治权力作出布署的痕迹,不过双方努力的方向并不一致。北京的努力是依“法”选举,而其他方面的努力则希望虚化“一国”,进一步实化“两制”;北京对此不断以领导人讲话的方式,说明中共的立场和看法,特别是对特区的行政长官的选举,中共的领导人在此一问题上,一再强调“普选”的香港特首必须是“爱国爱港”的立场。虽然从客观而言,这原本不是问题的条件,但是中共的领导阶层每多一次说明就越引起香港民众派的反弹,特别是香港的泛民主派,认为北京说法基本上否定了泛民主派竞选香港特首的候选资格,是一种不公平选举制度,全力反对,自然引发了香港社会和北京的矛盾,因而中共公布此“白皮书”,慎重地将中共的立场清楚地说明。“白皮书”名为〈‘一国两制’在香港特别行政区的实践〉白皮书,全文共约贰万三仟字,其中最受注意的是“白皮书”第五段的叙述,该段完整而清楚地阐述了香港实施“一国两制”制度的权力来源,“一国”与“两制”的关系,依法治港的原则以及香港民主政制的设计。 


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