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中国政治文化的协议困局

http://www.CRNTT.com   2014-11-07 13:36:41

、 　 原因之二，是缺乏国内政治谈判的机制和传统，不善于谈判解决政治问题，也很少有这方面的研究探讨，反倒觉得谈判就是服软、认输、退缩的表现。不太会妥协，觉得妥协失里子也丢面子。典型的例子是中国古代的“三国时期”，曹魏、蜀汉、孙吴三方都试图统一国家，但从未尝试过协商联合统一的途径，却总是算计着如何最终消灭对手，自己一家独大。偶尔有相互联合的“蜜月”，也是大敌当前情况下的权宜之计。总之，“三国时期”各种折腾的动静不小，但对中国的政治文化水准和人民福祉，却鲜有提升或推动作用。 　 现代政治潮流，尤其是国内政治的趋势，应反映和代表最广大人民的意志及利益。要实现人民利益的最大化，就必须采取平等协商，对话或谈判的手段。没有哪一方一贯正确，只有各方相互磨合协商，甚至辩论争吵，才可能得出对国家民族最有利的结果。在现代化政治局面里，相互妥协让步是常态，并不存在某个单方受损失丢面子的问题。 　 还有一个原因，就是缺乏政治平等对话、协商和谈判的规范框架，或称准则参照系。也就是有关对话各方，缺乏对对方底线的了解把握，譬如一旦自己让步了，对方是否会得寸进尺，是否不知适可而止？这往往导致相互严重猜疑或不信任，政治协商和谈判最后流产失败。 　 现代国家，一般是靠根本大法——宪法，来作为规范党派、团体、成员与公民政治行为的准则。即所有政治派别与个人，都只能在宪法的框架下活动，不得逾越、凌驾或犯规。如此一来，当遭遇不同政见的交锋、对话和谈判时，各方至少知道有宪法守护底线和规则。 　 譬如美国开国总统华盛顿，为什么连任两届后，坚辞公职，退休还乡？他个人的美德、远见和襟怀当然前无古人，但更重要的是，他知道自己的身后，有美国宪法的坚强守护，不会出现争权夺利的乱象。 　 21世纪的中国，为走出政治文化的协议困局，当从改革突破有关传统瓶颈和障碍做起。 　 作者是在美国的国际文化战略研究和咨询专家

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