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从上海到北京：中国的APEC底气

http://www.CRNTT.com   2014-11-08 09:34:03

底气的壮大让中国不再甘于简单充当国际社会的一个旁观者或参与者，它要尝试主导国际议题并参与国际规则的制定。13年前的上海APEC，尚未加入世贸组织的中国主要考虑本国的产业如何面对国际同行的冲击，只强调要与各国加强经贸合作，不敢提“贸易自由化”。 　 13年后，中国不仅成了“贸易自由化”的受益者和坚定维护者，更不顾美国的不满，力主将“推动区域经济一体化”作为北京APEC会议的三大议题之首。中国商务部部长助理王受文直言，中方希望切实发挥APEC在推进区域一体化方面的协调和领导作用，完成《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》。 议题“中国痕迹”明显 　 北京APEC的其他议题如“加强全方位基础设施和互联互通建设”、“促进经济创新发展、改革与增长”以及反腐败共识，也有明显的“中国痕迹”。美国及其盟国对中国倡导成立的亚洲基础设施投资银行（AIIB）仍颇有疑虑，如果各国在加强基础设施和互联互通议题上达成较高共识，将有利于AIIB的发展壮大。改革、反腐和创新则是习近平主政两年来的三大标志，如今也成为APEC的重要议题，显示中国衔接内政与外交的思路和手法更趋成熟。 　 北京APEC主要议题的设定，表明随着经济快速发展，中国在国际事务中的主动权和话语权也不断提升，中国已从13年前上海APEC议题的参与者，变成北京APEC议题的制定者。 　 中国的底气还将助推中国领导人从以前国际活动中的配角升为主角。尤其在美国总统奥巴马遭遇国内参众两院选举打击、成为“跛脚总统”的当下，习近平携上任两年来迅速累积的名望，成为北京APEC的“人气王”几成定局。 　 除了以主人身份与各国领袖握手寒暄外，习近平将在短短三天内与美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京、日本首相安倍晋三等多国领导人举行会晤。“习奥会”、“习普会”向来都是国际热点，在美俄关系紧绷、奥巴马与普京不打算在北京会晤的背景下，习近平与奥、普的互动更加令人瞩目。同时，由于中日关系长期紧张，两国昨天才就改善关系达成四点共识，在最后时刻为“习安会”扫平障碍，这次北京“习安会”引发的关注，恐怕并不亚于“习奥会”。 　 北京APEC将为习近平提供一个前所未有的国际大舞台。可以预见，习近平在这个舞台上不会怯场，因为中国的底气就是他的底气。

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