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智库杂志:中美之间可否以再平衡对接亚太梦

http://www.CRNTT.com   2015-07-05 00:43:22  


 
  这里的“调整”是指调整那些过时和不符合时代需要的政策和战略,“改变”是指对原有安排洗牌,实行新的战略布局,最终达到美国“再主导”的目标,维持其国际领导地位。特别对于亚洲来说,其主要内容就包括:其一,实现军事同盟关系方面的“再平衡”,巩固盟国关系;其二,在经济领域大力推进TPP和TTIP,“再平衡”中国大陆在亚太区域经贸力量的崛起。其三,鼓励美国商人重返美国,帮助降低失业率,并带给美国新的技术与更多的税收;其四,对于中资企业在美发展推行贸易保护主义,加大对中国企业在美投资和美国企业在华运营上的监督和管控力度;其五,在专利和技术输出许可方面加大对中国的压力等等。

  总之,经济与贸易还是实际上美国最在乎的主要内容,同样也是美国施行“再平衡”战略与政策最核心的部分。美国政府依据其国内外利益,创造一系列专属美国需要“再主导”强权利益的“再平衡”战略与政策。而其本质上就是为了服务于美国的个别国家利益,其政策和战略的制定本身就非是以推进亚太人民利益为出发点。

  “亚太梦”与区域需要的发展

  “亚太梦”是中国国家主席习近平于2014年11月9日出席2014年APEC工商领导人峰会时提出的概念。其核心内容是:坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太繁荣进步;让经济更有活力,贸易更加自由,投资更加便利,道路更加通畅,人与人交往更加密切;让人民过上更加安宁富足的生活,让孩子们成长得更好、工作得更好、生活得更好。

  从中我们可以归纳出一些核心概念,即“稳定”、“富足”、“平等”。其一,“稳定”是亚太梦实现的宏观背景,它既包括亚太地区的整体稳定,也包括国与国之间、国家内部的稳定。其二,“富足”是亚太梦实现的重要手段,亚太各国的经济发展水准不一,特别是包括大量发展中国家,因此“富足”是一个基本和重要的要求。它强调发展、动态、竞争、效率,以解决地区的不发展和贫困现象,确保经济增长、技术进步和政治稳定。其三,“平等”是实现亚太梦的基本前提。目前霸权秩序或霸权治理是国际体系运行的基本范式,而治理一个多元世界,平等的理念是至关重要的。这种治理模式与霸权治理或是垄断治理有着根本的不同,它本质上要求“多样性、包容性和互补性”这三个基本要素。 


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