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智库杂志：蔡英文的台湾战略增加不确定因素

http://www.CRNTT.com   2015-10-20 00:13:12

蔡的发展战略将为未来台湾发展带来潜在风险 　　通过对蔡英文访美过程的分析可以看到，民进党再度执政后，台湾将改变国民党执政时期在中美之间保持平衡的态势，蔡英文当选后将采取“一边倒”的方式，各项政策将全面配合美国的亚太战略。民进党重新执政，不仅将对未来的亚太战略格局带来新的变化；而且，将为未来台湾社会的发展带来潜在的风险。 　　（一）在中美两国之间采取“一边倒”的战略不符合当前中美关系的基本结构及其发展趋势 　　近年中国大陆在国际社会崛起，在政、经、外交、科技、太空、军事等领域发挥无比的影响力，迫使美国重视美中关系，双方因而一再强调“新型大国外交关系”及多方面的协调与合作。6月22日至24日在华盛顿举行的第七轮中美战略与经济对话再次取得积极进展，双方在双边关系及地区与全球挑战等9大领域共取得127项成果。⑨在当前的国际政治现实下，美国从其国家利益考虑，不可能根本改变美国的台海政策，更不可能改变美中台三角关系的基本结构。今年1月发生的双橡园升旗事件显示，“美国虽然有亚洲再平衡的想法，也有一些围堵大陆的行动，但是，基本的战略规画，还是会遵守‘一个中国’的游戏规则，台湾方面任何踩到这条红线的作为，都会被打脸”。⑩ 　　民进党蔡英文仍然囿于意识形态立场，看不清中美关系及国际形势，立足于不切实际的期待，那就是美国为了防堵大陆崛起，会利用台湾作为牵制的筹码，并因而松动“一个中国原则”的立场，让台湾有更大的外交回旋空间。因此，蔡英文所提出的未来台湾发展战略与当前的中美关系基本结构及未来发展趋势存在结构性矛盾。 　　（二）“一边倒”的战略将导致台湾在中美两国的互动中面临被牺牲的风险 　　在当前国际关系领域中，美国作为唯一的超级大国，拥有全球战略。中国虽然仍然是地区性大国，但是，在国际事务中的影响力日益上升，在美国的全球战略中也需要中国的积极参与和合作。相较而言，台湾的作用只会在美国对华政策，美国亚太战略中发挥一定作用，在美国的全球战略中很难发挥实质的作用。从历史上看，每当美国的全球战略、亚太地区战略发生重大改变时，台湾的命运也随之发生改变。近年来，随着中国大陆综合实力的上升，“弃台论”不断出现，美国乔治.华盛顿大学教授格拉泽（Charles Glaser）表示：“美国应当考虑从它对台湾的承诺中后撤，这样就能消除美中之间最明显和争议性最大的冲突点，为两国今后几十年更好的关系铺平道路。”⑪美国芝加哥大学著名学者约翰·米尔斯海默（John Mearsheimer）认为：“中国继续崛起对台湾有巨大的影响，华盛顿没有盟约义务在台湾遭受攻击时来保卫台湾，美国可能终将放弃台湾的理由是：这是一个特别危险的冲突点，很容易引发不符合美国利益的中美战争”。⑫全面地配合美国的战略，做美国的战略棋子将会给台湾增加不确定的风险。

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