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两会热话：政策配套助力二孩政策落地生根

http://www.CRNTT.com   2016-03-15 00:14:24

资料图：中国夫妇在天安门广场外举起小红旗。（来源：BBC中文网） 　　中评社北京3月15日电（记者　杜博强）“‘已婚，有两个孩子。’有人说为了避免因生育被用人单位“秒拒”，这句话成了女性求职简历上最关键的话。”3月11日，全国政协委员孟晓驷调侃道。 　　此时，她正以全国妇联副主席的身份站在人民大会堂主席台上，做以二孩政策为主题的主旨发言。主席台下，来自全国各地、各个界别的2000多位政协委员坐满了整个人民大会堂。 　　“许多妇女并非‘不想生’，而是‘不敢生’和‘生不起’。”孟晓驷说，“就业困难、经济负担、照料负担像三座小山，压在她们心头与肩头。” 　　2016年，全面二孩政策正式实施。本以为会迅速点燃众多家庭生育热情的政策，却似乎遭到了冷遇。根据相关统计数据，二孩政策本预计可以带来每年200万左右的新生婴儿，但是从2014年3月1日起至2015年8月止，连同“单独二孩”政策在内，一共只有169万夫妇提出了生育二孩申请。 　　除了孟晓驷委员提出的就业、经济、照料三大负担，全国人大代表、上海社科院院长王战更进一步把父母们的“排二”、“恐二”情绪拆解为5大原因：一是抚养孩子有巨大的经济负担，二是父母全职工作，孩子照顾乏力，三是母亲需要请假离职，有被辞退的职业风险，四是很多妈妈错过了最佳生育年龄，被迫放弃，五是公共教育资源不足，托儿所、幼儿园太少。 　　家庭减税让二孩妈妈生得起 　　政策出台了，效果却不好，这让很多人都大摇其头。代表委员们纷纷从专业角度和个人经历出发，剖析二孩难生的原因，并提出了不少针对性的解决办法。 　　“没钱生不起”恐怕是不少代表委员都提到的直接原因。全国人大代表、广东省惠州市旅游局局长黄细花表示，如果仅仅计算经济账，对于父母来说生养孩子是一笔亏本“生意”，生得越多亏得越多。 　　她说，当今世界上很多国家都对多孩家庭减免个人所得税，并提供财政补贴。例如，新加坡家庭如果生育两个孩子，家长可得到：2万新加坡元（约合人民币9 万元）婴儿花红、5.3万新加坡元（约合人民币25万元）的育儿及托儿津贴、1万新加坡元（约合人民币4.6万元）所得税减免。因此她建议，政府应减免税收，税务部门应制定具体办法，减免生育二孩的家庭个人所得税。

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