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中评智库:民进党内部权力改组 变化与特点

http://www.CRNTT.com   2016-09-01 00:19:14  


 
  牛骥同皂:坚持理念的党员与政治投机者共处

  2013年,民进党爆出引进黑道入党的风波,某丑闻周刊点名民进党“立法院”总召柯建铭透过天道盟太阳会,大量招募有黑道背景的人头党员入党,时任党主席的苏贞昌也被质疑是与柯建铭合作,要藉由大量人头党员入党,以掌握民进党的权力结构来“卡蔡”。由于事涉2014年党职人员和公职人员改选,以及2016年重要的公职人员提名,苏贞昌只好在2013年5月8日透过第十五届第五次中执会修改党员入党办法,新进党员选举党代表的资格,也从入党满一年改为入党满两年。于是,2013年大批入党的党员虽在2014年丧失选举党代表的投票资格,却可以在2016年党职人员选举时符合选举党代表的资格。因此,检视2014年和2016年民进党党员人数的变化,大概就可以窥得民进党派系的内部势力布署,也还原证实了一部分2013年特定派系炒作“黑道入党”的事件真相。

  民进党全台党代表的应选人数,是依据各县市党员人数的比例来分配,依据民进党中央党部的公告,2014年和2016年各县市应选的党代表人数为:
  (见表1)

  从上表中可以发现,民进党的票选党代表,主要来自六都,六都的党代表人数占全部票选党代表人数的77.31%;其中,高雄市应选人数最多,新北市次之,台南市排名第三,台北市排名第四。但是,票选党代表应选人数成长最多的是台南市和高雄市各增加10人,其次是新北市增加9人,屏东县增加7人,台中市和嘉义市各增加5人,台北市增加4人。再从成长幅度来看,台东县屏东县和嘉义县因为原来应选人数少,分母小,所以看起来成长幅度很大,然影响终究有限。

  若改从应选人数较多的六都来比较,成长幅度最多的是台南市,其次依序是新北市、台中市、高雄市、台北市和桃园市。再比较民进党党员人数最多的六都,2014年到2016年,高雄市从四万人增加到五万人,增加一万人最多;台南市从两万人增加到两万七千人;新北市从两万三千人增加到三万人;台北市从两万人增加到两万三千人;台中市从一万三千多人增加到一万六千多人;桃园市从六千多人增加到七千多人。 


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