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吴士存评析：后仲裁时代南海局势九大特点

http://www.CRNTT.com   2016-10-12 00:13:05

吴士存发言（中评社 张爽摄） 　　中评社北京10月12日电（中评社报道组）中国南海研究院院长吴士存昨日在香山论坛指出，中美在南海应构建避免误判、减少对抗、管控危机的军事关系，美国对进入中国控制岛礁12海里范围应保持克制、避免利用南海仲裁向中方施压，也不要把日本纳入针对中国的南海巡航活动。作为回应，中国应该降低南海岛礁建设的军事化程度，避免在黄岩岛进行岛礁建设，也不宜宣布南海防控识别区。 　　吴士存表示，随着南海仲裁案的过去，虽然南海形势进入相对平静的时期，但这是短暂和阶段性的。他将南海局面总结为九个方面。 　　第一，南海形势发展的不确定性增加。南海问题从领土争议和海洋划界争议变成地缘政治竞争、资源开发和航道管控的复杂争议。声索国之外，利益攸关方也牵涉进来，南海地缘政治竞争成为驱动未来南海争议发展的主要因素。 　　第二，法律争议有增无减。未来，美国和日本会继续主张裁决有效，中国主张裁决无效。这一过程将持续到中国在南海的岛礁建设基本完成，《南海行为准则》签署为止。 　　第三，未来中国在不接受、不承认裁决的同时，将继续进行以岛礁设施建设为主的维权行动，由此可能导致在多边外交场合面临更多压力。美国、日本、东盟都有可能利用仲裁结果向中国施压。 　　第四，中菲关系的改善不会一帆风顺，仍然面临诸多障碍，受到多方力量的牵制。围绕黄岩岛捕鱼权的争端是影响中菲关系迅速改善的障碍。 　　第五，以中美为主的军事博弈将成为焦点。美国及其盟国进入中国控制岛礁12海里之内的现象可能常态化。如果日本进入南海，参与美国主导的针对中国的联合巡航，则南海发生军事冲突的可能性大大增加。因为中日之间，政治互信不足、军事战略对立、危机管控机制缺失。

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