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张冠华语中评：习近平提“融合”有新意

http://www.CRNTT.com   2016-11-04 00:33:50

两岸制度化协商中断　“一带一路”民间先行 　　事实上，“大陆在‘一带一路’的建设规划里，也提到对台湾的参与做出适当的安排”他表示，如果在过去制度化的基础上，两岸以ECFA或经济合作委员会作为平台，通过两岸官方、公权力的渠道就台湾参与“一带一路”做出制度化安排的话，这样有利于台湾经济，也有利于台湾更深入参与“一带一路”建设。 　　“很遗憾，由于目前制度化平台中断，台湾当局不承认九二共识，两岸协商机制处于一个停摆阶段，那么现在看起来，台湾通过制度化安排参与‘一带一路’恐怕就有困难了”，张冠华指出，在目前种情况下，昨天经济组讨论上很多与会者提出了台湾参与“一带一路”的各种具体方式。“现在就只能以民间方式参与了”，他介绍，民间方式就是台湾企业以个体的方式参与，双方民间行业打造一些平台，比如两岸通过“一带一路”的沿线的园区合作吸纳台商的直接参与，再比如台企联也在做很多实际工作，把台商的力量整合起来，以便台商进一步参与“一带一路”。 　　“我觉得后一种以民间形式参与，建立相应的平台，如果大陆在这方面积极为台商参与‘一带一路’做出规划或安排的话，我想这是一个可行的途径”，张冠华告诉记者。 　　给予台胞“国民待遇”　需兼顾WTO相关规则 　　至于“准国民待遇”问题，张冠华认为，同样，如果两岸在ECFA生效后，有关服贸、货贸后续谈判，投资保护协议与争端解决等机制能够全面落实的话，台商在中国大陆所获得的市场准入和国民待遇都会得到制度上的、根本性的保障和体现，“当然从大陆的角度来看，即使是没有ECFA的制度安排，也会想办法从各个角度进一步促进台湾民众在大陆投资的便利化与权利有更切实的保障”。 　　“当然，如果从制度化的角度来看，毕竟两岸现在都加入了WTO，在有些问题上，（台商在大陆的待遇）如果例外于一些其它外资的话，若不符合WTO的规则，就会有一定的困难”，张冠华对中评社表示，归根结底，最好的途径是两岸通过制度化安排来解决台湾所关切的问题，如市场准入、投资待遇、权益保障等。“因为过去双方实际上已经有制度性框架了，这个框架进一步落实，这些问题将来都一定会得到很好解决”。不过，以目前两岸的现状，张冠华认为，现在大陆恐怕要务实地对台商的投资权益、合法权益、市场机会予以更多方面的照顾。

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