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中评论坛：澳门为何要制定五年规划

http://www.CRNTT.com   2017-01-02 00:03:13

柳智毅   　　柳智毅：具有开创性、历史性及标志性里程碑意义 　　五年规划的草案文本自4月公布之后，立即引发全社会热烈的讨论。政府安排的41场听证会，收到4千份意见书，整理的逾万条意见，反映了这个规划被广泛关注的程度，这在澳门历史上也是少见的。我们也可以从反过来看，草案文本公布后所以受到高度的关注和讨论，反映文本本身对市民有着切身的利益所在，所以才受到欢迎。特区政府这次所做的，也是一个“民心工程”，五年规划谘询期间，将政府所想与民心民意连结起来，本身已是很有意义的事。 　　不难发现，五年规划的正式文本体现在特区政府在广泛谘询过程中吸纳了民间智慧，使得澳门首部五年规划内容，在草案文本的基础上得到了很好的补充。这个民意高度聚集的谘询过程，让整部规划充分体现社会的认受性，这个状况，预期五年规划的贯彻实施，将能得到社会最大多数的支持。 　　意见一致认为，这份五年发展规划具有开创性、历史性及标志性的里程碑意义；较清晰地描绘了未来五年澳门社会经济各领域的发展蓝图；而且首次与国家五年发展规划对接，为澳门未来的经济发展提供思路，有助于澳门融入国家整体发展规划当中，有利于澳门长期繁荣稳定。 　　五年规划的公布，其中一个重要的意义是，对澳门持续发展具有战略性作用。回归以来澳门取得的发展进步，来自两个主要动力。其一，是由特区政府制定的重要政策所推动，例如产业定位政策、引入竞争机制政策、以人为本政策，等等；其二，是国家实施“一国两制”、中央支持、区域合作等政策，具体如内地与澳门签定的“更紧密经贸关系的安排协议”、“自由行”政策、“粤澳合作框架协议”等文件，对澳门发展所发挥了支持和促进作用。

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