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宋学文语中评:两岸僵硬对立 彼此都会受伤

http://www.CRNTT.com   2017-03-09 00:08:35  


中正大学社会科学院院长、国家安全研究中心主任宋学文接受中评社访问,提出对两岸关系的观察。(中评社 赵家麟摄)
  中评社嘉义3月9日电(记者 赵家麟)针对蔡政府上台后的对外关系,台湾中正大学社会科学院院长、“国家安全”研究中心主任宋学文接受中评社访问表示,台湾的台美、台日、两岸关系都是同等重要的,个别关系中某些领域或许会合作多一些,但并不代表要排挤或牺牲另一方,台湾也没有豪赌的本钱。他也认为,两岸若继续僵硬对立,彼此都会受伤,也会给周边力量见缝插针的机会,从而影响亚太区域安全之稳定。

  宋学文为美国匹兹堡大学公共与国际事务学硕士、博士,现任中正大学战略暨国际事务研究所教授,主持该校“国家安全”研究中心,并于今年2月起接任中正大学社会科学院院长,宋学文目前也是海基会顾问。学术专长有国际关系理论、“国家安全”政策、亚太区域安全、两岸关系与大陆政策、决策过程、全球化与全球治理等。

  宋学文向中评社表示,衡酌当前美中台日关系,对台湾而言,两岸关系、美台关系、台日关系都是同等重要的。台湾要生存,对台美、台日、两岸三方关系,都要理性、智慧的做好充分沟通,蔡政府必须视不同的议题性质与美、中、日采取合作或竞争,做深入评估分析,采取动态管理。

  宋学文提出,台湾现在应该要做议题优先次序(issue planning)的管理。也就是蔡政府要面对内外情势,要评估优先顺序,每个选项的利弊得失、周边效应,都要做非常周延的评估,在“和而求同”、“和而不同”当中找一条路出来。

  他说,北京或许会问“和而不同”,是哪里不同?但蔡政府对这个疑问是不易有清晰的答案的。他认为,两岸之间的均衡点( Equilibrium point)是动态的,受到台湾内外部政经结构、时空环境的不同而改变,这个动态均衡点(dynamic equilibrium)甚至是紊乱的,蔡英文也面临许多的难题,要顾及各个层面的意见反映。

  宋学文对中评社说,决策模式主要来自专业与人格特质。蔡英文在现今绿营的主要政治人物里,相对属于理性、冷静、务实,具有国际观与专业的形象,蔡在去年赢得大选,代表百姓对蔡有信心与期待。近期虽然有一例一休、年金改革议题在台湾引发争议,但他相信未来民众可以看到蔡政府的成绩,从而民调也会逐渐恢复。

  他认为,一例一休、年金改革如果处理不好,火势是有向上延烧的可能;但基本上,纷扰应该是一时的,毕竟,蔡较倾向综合性考量后再做决策,不是喜欢下猛药、走偏锋的人。从这个角度看,蔡政府的相关政策要等到百姓理解、支持,就需要一段相当的时间,这也是蔡英文民调先下跌、近来部分民调又有回温迹象的原因。

  宋学文观察,我们从中美关系新近的变化,也看北京的决策模式也展现了理性态度。以美国总统特朗普上任为例,北京对美国新政府的各项新作为并未急于回应,而是先等待一段时间、先观察特朗普的团队运作,综合研判后再适时回应。

  针对北京已多次重申“九二共识”是两岸交往的政治基础,也因为“九二共识”之故,两岸关系在蔡英文上台后呈现停滞、倒退?宋学文则认为,蔡英文在去年520就职演说时就强调“中华民国宪法”、《两岸人民关系条例》,这就已经释出善意,但北京仍紧咬住“九二共识”。
 


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