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陈建强语中评:二十三条立法迫切且重要

http://www.CRNTT.com   2018-01-10 00:05:07  


 
  中评社:十九大报告中指出特区政府要履行宪制责任,您认为这里指的宪制责任是否关于23条立法?
 
  陈建强:“维护国家安全”是中央对港政策的基本要求,而23条立法正是要维护国家主权和安全,如果香港继续在23条立法上缺位,就是公然罔顾国家的主权和安全。习近平总书记在十九大报告港澳部分便提到,希望特区政府团结各界去履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,虽然没有明确指示特区政府要为23条立法,但已经不言而喻。港澳办主任张晓明之后在解读习近平讲话时指明对香港而言,完成23条立法就是基本的宪制责任。
 
  作为一个特别行政区,即使再“特别”,即使实行“两制”,对国家仍有不可推卸的宪制责任,具体而言有四项:第一是尊重国家宪法和维护国家宪制秩序;第二是维护国家统一和领土完整、国家主权和安全的责任;第三是维护国家发展利益;第四是维护本地长期繁荣稳定。只要我们将该四项宪制责任,与《基本法》第23条的七项任务相对比,便可清楚明白落实第23条对落实特区宪政责任的重要性。同时,若再结合香港近年出现的歪风乱象,特别是眼看年轻新世代面临荼毒,“港毒”逆潮公然涌进大、中学校园,公然与校方对着干。青葱学子,不求学问求抗争,进一步突显第23条立法的迫切性,不容再姑息纵容。
 
 《基本法》第23条授权香港特区自行立法禁止危害国家安全的行为,明确了香港在维护国家安全问题上的宪制责任,但实际上也授予香港一定的立法空间,让香港可以沿用自身的立法程式订立一套适合自身情况,也配合国家整体安全的法律,有助配合和维护自身的普通法制度。就《基本法》第23条立法,是香港需珍惜并且不能回避的承担。 


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