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中评关注:海南特区须树立人才优先发展战略

http://www.CRNTT.com   2018-05-01 00:06:17  


 
  但是,如果没有把握历史机遇,那么,海南在经济建设过程中很可能会面临相互掣肘的现象。如何在全面深化改革开放过程中不断改善海南的生态环境;如何在建设国际旅游消费中心的过程中,解决好军民融合发展问题,所有这些都是摆在海南经济特区决策者面前的重要课题。

  有些人认为,海南在我国全面改革开放过程中之所以处于相对落后的位置,是因为海南省经济体量相对较小,基础设施相对较差。在经济基础薄弱情况下,不可能与具有上亿人口的省市相比。但是,也有部分学者认为,人口因素不是制约海南经济快速发展的重要因素,基础设施也不是制约海南经济发展的重要因素。海南经济发展之所以面临困境,就在于海南特区在经济发展过程中东一榔头西一棒槌,没有支柱性产业,没有战略规划,海南经济发展始终处于听天由命的状态。

  当然,还有一些学者直言不讳,认为海南经济发展之所以面临问题,重要原因就在于缺乏强有力的执行团队,官员走马灯似地轮换,使得海南省制定长远规划促进经济发展方面始终面临体制和机制严重制约。如果不采取切实有效的措施改变这种状况,那么,要想解决海南发展存在的问题几乎是不可能的。

  笔者认为,上述观点都有一定的道理。但是,这些观点都是见物不见人,没有看到海南省发展所面临的根本性问题。海南岛长期孤悬海外,在基础设施建设方面的确存在许多欠账。但是,海南省所面临的最大问题是人才短缺问题。

  海南建省初期,一大批人才进入海南,但是,由于急功近利,结果导致海南省的经济发展缺乏头绪,中央政府一声令下,海南省政府制定的各项地方性措施被迫停止,海南经济的发展陷入停滞状态。上个世纪90年代,伴随着中国新一轮改革开放,大量资本涌入海南,为海南经济发展带来了新的契机。但是,正如人们所知道的那样,由于大多数资金投入房地产业,结果导致海南省土地价格快速上涨,房地产热使得海南经济很快呈现出畸形发展状态。除了少数人提前退出海南避免遭受重大损失之外,大多数人由于房地产泡沫破灭而损失惨重。

  如果说上个世纪80年代海南省成立初期,经济混乱是因为当时海南省决策者操之过急所造成的,那么,上个世纪90年代房地产开发则是全国经济发展过热现象的缩影。
 


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