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中评论坛：两岸关系机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2018-12-03 00:01:41

张百达   　　张百达：台美及两岸关系　　应取得新的动态平衡 　　回顾近两年来美中台三角关系的急遽变化，情势之复杂，似已超越人们的理解与掌握。个人提出以下三点观察： 　　首先，是美国视中国大陆为主要“战略竞争对手”。相较于北京当局提出构建中美“新型大国关系”倡议，去年底特朗普政府的国安战略报告却将中国（及俄国）视为主要战略竞争对手，这反映美国当局如何看待改革开放四十年后的中国、对美中关系的定位，以及随着中国大陆发展所产生的对于区域乃至全球影响力的不安与疑虑。 　　除了治理模式与政治文化的差异，以及中美之间的贸易逆差与经贸争端外，相较于北京当局处理朝鲜半岛议题提出“双暂停”与“双轨并进”的建设性思路，近年来，北京在处理涉及东海、南海及台海等周边议题时，采取往往容易被外界视为较具扩张性或威胁性的行动策略，或使美国对其长期—特别是亚太地区所享有之独尊地位受到某种程度的威胁与挑战。 　　为了遏制中国大陆的崛起，除了美国国会大力推动强化提升台美关系的友台法案，特朗普当局更将台湾纳入所谓“印太战略”一环；大陆方面则视此为美方打台湾牌，并对当前台湾当局的战略走向表达高度关注。然而，大陆一方面担心台湾是否对美、日采取一面倒策略，却又单方面设置对话障碍，未能正面回应蔡政府的善意及努力，近期更不断采取各种形式的政军压迫策略，恐陷战略逻辑的自我矛盾与恶性的封闭循环。 　　其次，是中美贸易摩擦的发展与影响。中美贸易逆差是长期性的结构问题，也是世界分工体系下的发展结果。事实上，不仅某些享有高端技术与知识产权的美国公司（如苹果手机）在这个产业价值链中获致庞大的利益，并列入前述中美贸易逆差的额度中，以往中国的廉价劳动力，也为包含美国在内的许多国家提供各种物美价廉的民生商品。

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