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中评智库:中日关系发展基本态势分析与判断

http://www.CRNTT.com   2019-04-21 00:04:49  


 
  (二)日本对中国提出的“一带一路”倡议,从消极、排斥调整为不排斥,但仍不积极,竞争与防范态势依然浓厚。日本人具有强烈的怀疑主义情绪,对中国更是如此。对于中国提出并大力宣导推动的“一带一路”建设倡议,日本一开始就持怀疑、观望甚至排斥态度,这可从日本主流媒体的报道中得到反映。不过,“一带一路”建设发展及其所创造的潜在市场商机,又让日本商界看到机会,希望参与的愿意增强。随着中日高层对改善中日关系态度的积极变化与双方高层互动增多,尤其是中国释放强烈善意,日本政府对“一带一路”的态度发生了小心谨慎的积极变化。2017年5月,在北京举行首届“一带一路”国际合作高峰论坛,日本政府虽未派官方代表团,但仍派由自民党干事长二阶俊博率团参加,是一种正面姿态。同年6月,安倍在一次国际会议演讲中首次表示日本愿意参与“一带一路”合作。此后,日本民间、媒体界的态度发生明显变化,对“一带一路”的正面报道与评价增多。同年11月,日本史上最大规模的日本经济界访华团访问中国,并就参与“一带一路”建设表达了积极意愿。2018年10月,安倍访华时明确表示“一带一路”是“有潜力的构想”,并带领500多名日本企业界人士参加“中日第三方市场合作论坛”,签署的52项协定大多集中在“一带一路”沿线地区。学者徐梅对中日“一带一路”合作前景给予很高评价与期待⑦。

  有学者认为中日两国正式宣布启动共同开拓第三方市场的合作机制,意味着中日两国在开拓海外市场这一领域开始结束相互间的恶性竞争,走向合作共赢的时代;另一方面,中日两国也开始强化技术产业合作,实现产品与技术的合作输出,中日两国正式开启了产业与市场大合作的时代。更大的意义在于,日本尝试摆脱美国的束缚,通过与中国在第三方市场的合作,间接参与了中国宣导的“一带一路”建设⑧。同时有学者认为,“第三方市场合作是中日经贸关系深化升级的新动力”,中日“第三方市场合作打造了中国与发达国家共建‘一带一路’的新模式”、“创造了区域互利共赢的新典范”⑨。然而,日本政府对“一带一路”的认知仍是谨慎的,对这一概念是排斥的,中日双方使用“第三方市场合作”,其实就是不愿意使用“一带一路”合作概念,尽管第三方市场不完全集中在“一带一路”沿线。更令人遗憾的是,日本政府在海外市场尤其是“一带一路”沿线国家或地区针对中国的动作不断,跟踪、恶意竞争(尤其是在高铁等领域)甚至有意制造中国企业与当地国家的矛盾,成为中国在海外投资、经贸活动的最重要对手与制约因素。安倍于2015年提出以亚洲为重点推进“高品质基础设施伙伴关系”以来,强调要加强日本高品质基础设施出口。日本主导、与湄公河五国联合发表的《东京战略2018》强调“开放性、透明性、经济可行性,注重社会责任及环境保护,受益国财政健全性”等,并将其作为国际(经济)合作标准,无不是针对中国的,其实就是公开呼应西方势力指责中国不公开、不透明、不环保,给当地国造成债务负担。

  另外,日本与美国在印太地区加强基础建设合作,也是针对“一带一路”的。2018年11月,美国副总统彭斯访问日本时,与日本达成在印太地区进行基础建设援助合作,美、日将各自投入600亿与100亿美元,推进“顾及对方国家财政可持续性”的基础建设合作,对抗与有意取代中国宣导的“一带一路”建设意图甚为明显。

  (三)日本在重大经济问题上配合美国与西方,制衡中国。在中国遵守WTO规则并依入世承诺完成经济改革的背景下,日本追随美国与欧洲,不承认所谓的中国市场经济地位,继续在经济上遏制中国,就是以“替代国”价格评判办法对中国提出反倾销调查,让中国在对外经济发展中处于不利地位。 


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