【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 】

张晓明：国家安全底线愈牢一国两制空间愈大

http://www.CRNTT.com   2020-06-09 00:03:32

之所以强调理性思考，是因为反对派和一些外部势力长期以来擅长玩弄一招，就是将中央和特区政府有关法律举措污名化、妖魔化，危言耸听，妖言惑众，制造恐慌。“修例风波”中，一句“修例通过后人人都会被移交内地受审坐牢”的谣言，不知让多少人走上街头！这一次，他们一定会故伎重演。最近我已听到一些谣言，特别是针对中央驻港国家安全机构的说法比较多，比如说它可以在香港随意抓人，并把人送到内地受审，等等。这些其实都不值一驳。国家安全机构在内地办案也要严格依法办事，并有严格的程序限制，怎么可能到了香港反而变得无拘无束呢？ 　　毋庸讳言，这里还涉及一个深层次问题，就是香港一些市民对国家的了解和信任问题，特别是对内地法治状况缺乏了解和信任的问题。改革开放以来，经过40多年的努力，国家法治建设取得了举世公认的进步。否则，怎么解释为什么中国内地是吸引外资最多的地方？为什么超过200万的台湾居民、越来越多的香港居民和外国人选择中国内地作为永居地？就刑事司法制度而言，好几位香港法律界的朋友告诉我，其实内地与香港差不太多。内地办案时也坚持正当程序原则，坚持罪刑法定、法无明文规定不为罪、罪刑相适应原则，坚持无罪推定、疑罪从无原则，严格遵循非法证据排除原则，证明被告人有罪的举证责任由检控方承担，充分保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。特别值得一提的是，近年来内地各级各类法院所有裁判文书都要上网，接受全社会的监督。多位香港大法官参观了最高人民法院的案例库信息系统后，对此都赞不绝口。 　　第四，辩证思维，为什么不把这次中央出手视为香港拨乱反正、走出困境的转机？ 　　以50年为一个时段来计算的话，“一国两制”实践已进入中期。作为前无古人的创举，它所取得的成功已载入史册。特别是交接顺利、过渡平稳、制度不变、高度自治、自由开放以及两次在国际金融危机冲击下快速复苏等等，都超出了许多人的预言。但是，正如任何新生事物一样，“一国两制”实践在探索前进的过程中，也遇到了一些路障，碰到了一些挑战，显露出一些问题，其中包括顶层制度设计的局限和实际工作的不足，都有不少值得我们反思和改进的地方。特别在治权和人心等方面的问题比较突出，以至于新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授等国际知名学者提出了一个新命题，就是香港需要“二次回归”。 　　那么，到底什么是香港现在的主要问题呢？答案无疑会见仁见智。我认为，香港的主要问题不是经济问题，也不是困扰基层民众的住房、就业等民生问题，或者利益阶层固化、年轻人向上流动困难等社会问题，而是政治问题。其集中体现是，在建设一个什么样的香港这个根本问题上，存在严重分歧甚至对立。我们要建设一个真正实行“一国两制”、“港人治港”、高度自治并保持长期繁荣稳定的香港，但反对派及其背后的外部势力则企图把香港变成一个独立或半独立的政治实体，变成一个反华反共的桥头堡，变成外部势力一枚牵制和遏制中国发展的棋子。这是影响“一国两制”全面准确实施和香港保持长期繁荣稳定的主要矛盾，香港社会政治生活中的乱象和一些社会矛盾的激化，都是由这个主要矛盾决定的。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 】