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华府智库专家：美声明损害中美关系区域形势

http://www.CRNTT.com   2020-07-17 00:03:54

为了克服有损南海和平稳定的障碍，洪农建议，各方应减少公开舆论造势，退出针锋相对游戏；鼓励更多的区域合作；互相尊重声索方以及利益相关方的正当权益，域外大国不要干涉；探讨中美在南海和更广泛海洋领域的利益融合，无论美中立场多么不同，底线是避免发生海上事件；善用现有的双边和多边海上避险机制。 　　对于美方在谈南海问题时频频拿来说事的国际法、《联合国海洋法公约》和“南海仲裁案”，洪农也分别做了回应。 　　洪农指出，对国际法要有专业的理解与解读。对中国和其他南海主权声索国来说，最重要的是如何在新的海洋制度（如《联合国海洋法公约》作为条约法所倡导的专属经济区）和被公认为国际惯例法的历史性概念（如历史水域、历史所有权或历史权利）之间取得平衡。《联合国海洋法公约》的目标是建立一套治理体系，而不是处理所有实质性问题。在应对当前海洋治理面临的最紧迫问题方面，沿海国家承担的责任很大，而不是《联合国海洋法公约》制度本身。 　　洪农表示，“南海仲裁案”是对《联合国海洋法公约》强制争端解决机制有效性的检验。本区域管理海事争端的国家实践表明，解决争端的最佳办法没有独特或单一的答案。今后，无论中国采取何种方式解决海上争议，无论是通过谈判、调解、诉讼还是仲裁，重要的原则都是国家同意和相互尊重。

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