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中评论坛:展望后疫情时代中日关系

http://www.CRNTT.com   2020-10-04 00:01:54  


 
  由于历史和现实的原因,日本朝野一直都很关注中国,疫情以来中国的一些行动令日本感到不安。首先是“中国模式”问题。尽管中国一再宣称不输出“中国模式”,但是日本认为中国自觉或不自觉地对外输出“中国模式”,将对现行国际秩序产生根本性冲击。中国成为世界第二大经济体的事实,对日产生一种压力。日本担忧中国对外战略的积极进取会极大地改变现有国际秩序。其次是中国增强军力和扩大海域活动的问题。日本认为中国在处理与邻国纷争时倾向于用实力单方面改变现状,这不仅严重威胁了日本的国家安全,并且成为地区安全的严重威胁,尤其是中国在东海及南海的一系列活动构成了对国际秩序和国际规范的严重挑战。再次,中国市场经济问题。日本认为中国在口头上表示维护自由贸易秩序,行动中却是违反国际贸易秩序的“本国例外主义”。中国大规模的政府补贴和强制性的技术转让等政策,破坏公平竞争环境,中国经济的运营模式破坏了市场规则。还有“一带一路”问题。日本虽然以“第三方市场合作”的形式对“一带一路”倡议表面上表示支持,但实际上依然疑虑重重,担心中国通过“一带一路”进行经济扩张。中国的实力增长和战略变化,增加了日本对中国的悬念和警惕。 

  关于展望,我认为,后疫情下日本对华政策和中日关系的展望可说是竞合并存。尽管新冠疫情导致习近平主席访日延期,但是2019年6月中日两国领导人达成的10点重要共识依然存在。日本对华政策的调整并未脱离中日协调的基本轨道。并未动摇中日关系的“根基”,也并未达到所谓的“临界点”。日本将“从竞争走向协调”、“互不构成威胁”和“共同发展自由公正的贸易体制”视为发展中日关系的三点“原则”。日本对华政策基本态势是竞争中的协调,合作中的博弈。有时可能部分“偏离”轨道,但是不会完全“脱离”轨道。

  日本虽然没有脱离“日中协调”的轨道,但是坚持以日美同盟为“基轴”。在中美博弈加剧的背景下,如果需要“选边站队”的话,日本就会把“宝”押在美国一方。6月23日《日美安全保障条约》生效60周年。日本政府6月决定修改2013年制定的《国家安全保障战略》,并力争年内完成。新战略整合外交、安全、经济等领域,具有大战略特性。中日两国在政治体制、价值观、安全战略、领土问题,以及历史认识、民众情感等方面都存在各种差异,对此要有清醒认识。今后在台湾问题、香港问题、人权问题等涉华问题上,日本基于价值观会继续与美欧一起表示“西方一员”的共同立场,但具体行动上会比美欧更为谨慎,避免过度刺激中国。日本在维护日美同盟的同时谋求在中美之间左右逢源,有时会左右为难。

 


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