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中评深度：徐步谈中美竞争与合作

http://www.CRNTT.com   2021-05-26 00:05:54

中评社：中美目前在一些领域的合作看起来是比较值得乐观的，比如气候合作，您认为“气候外交”可以在多大程度上推进中美关系？能不能成为中美关系的新“压舱石”？ 　　徐步：中美在气候变化方面的合作应该说取得了一些进展。不久前，美国前国务卿、美国气候变化问题特使克里访问了中国，同中方气候变化特使进行了会谈，双方达成了一些共识。中美在很多问题上有共同需求，包括气候变化、公共卫生、维护全球经济增长等等。中美在气候变化问题上的合作，不一定会很快对其他问题的合作产生带动效应。但围绕气候变化问题的合作，相信会有利于增进相互间了解，促进相互间信任。 　　中评社：多边主义在过去的几年中处于被削弱的状态，不仅逆全球化抬头，在疫情期间，联合国、世卫组织等国际组织也不断遭到质疑和挑战。但疫情也恰恰让我们看到，人类离不开合作、互助。您曾经在联合国工作多年，您认为多边主义、国际组织的未来在哪里？我们可以为之付出哪些努力？ 　　徐步：对于国际体系、国际秩序应该怎么构建，才能够真正有利于人类社会的和平、稳定、发展和繁荣，长期以来国际上存在不同的看法，也有激烈的较量。一些国家，比如美国，由于坚守霸权主义、强权政治的思维，坚守以他们自己优先的理念，对多边合作长期搞“拿来主义”，也就是对它有利了，就提倡所谓的多边合作；对它不利了，就把国际组织及多边机制抛在一边。 　　我在中国常驻联合国代表团工作期间，正赶上美国发动对伊拉克战争。2003年2月5日，美国时任国务卿鲍威尔到联合国安理会作证，指控伊拉克总统萨达姆·侯赛因发展并隐藏大规模杀伤性武器。当时，我在安理会现场目睹了他作证的过程。鲍威尔并没有拿出真凭实据，联合国也没有授权美国对伊拉克采取军事行动。然而，美国依然对伊拉克进行了军事打击，推翻了萨达姆政权。问题在于，美国迄今根本没有发现伊拉克发展或隐藏了大规模杀伤性武器。战争造成数万伊拉克无辜民众失去生命，数百万人流离失所。美国欠伊拉克人民和国际社会一个交代。 　　美国对伊拉克采取军事行动显然违背了国际法，违背了以联合国为中心的国际体系有关原则。这说明多边主义如果要真正获得成功，必须做到以下几点：第一，国际社会的所有成员，特别是主要大国，必须真正维护、支持以联合国为中心的国际机制发挥领导作用；第二，每个国家都应该真正秉持相互尊重、公平正义、合作共赢的原则，并在这些原则基础上进行国与国之间的交往；第三，多边主义应该是真正的多边主义，而不是搞小圈子、排他性的以自己为中心的所谓的多边主义。 　　多边主义是人类社会共同的追求，但是面临美国这样信奉霸权主义和强权政治国家的极大威胁。我注意到，美国现在热衷于搞七国集团、四国机制，也有报道说美国要拼凑“民主十国集团”。搞小圈子严重损害了真正的多边主义，对以联合国为核心的多边体制产生了极大的危害。国际社会应当携起手来，真正致力于构建基于相互尊重、公平正义、合作共赢等原则基础上的多边主义，努力推动实现世界的和平、稳定和发展，致力于推动构建人类命运共同体。

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