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中评深度：李巍析拜登时代中美竞争

http://www.CRNTT.com   2021-07-23 00:03:13

李巍：经贸关系仍在中美关系当中发挥着至关重要的作用，任何低估经贸关系在中美关系中作用的判断，都会导致对中美关系的误读。尽管中美双方围绕贸易和投资关系展开了很激烈的竞争，但是我们假想一下，如果没有密切的经贸往来，中美关系会是什么样子？那样的话，中美关系很有可能会是典型的第二次冷战。我们说现在中美之间不是“新冷战”，原因就在于中美经贸关系所驱动的整个中美之间的复杂联系。中美之间的人文联系、人文交流都是依附着经贸关系的。因此，巨大的经贸往来是中美关系区别于当年美苏关系的最本质要素。 　　经贸关系很重要，但是在分析中美经贸关系的时候，我们要分析得更加细致一点。经贸关系主要分为三大块：一是，一般性的商品贸易关系；二是金融关系；三是投资关系。如果按照这三个方面做细致分析，我们就不能笼统地认为“中美经贸关系遇到了巨大的麻烦”。 　　首先从贸易关系来说，中美之间一般性的商品贸易肯定是遇到了比较大的问题，双方的关税壁垒现在已经很高了。但是美国对中国的服务业贸易还有很大的顺差，在这个方面美国是得到利益的。在服务业贸易领域，中美还有巨大的拓展的空间，比如在卫生、医疗、教育、旅游、文化、知识产权交易等方面都有很大的合作空间。此外，即便是一般性的商品贸易，中美之间还是有一定空间的，主要体现在能源、农产品、高端制造业等领域。 　　其次，从金融关系来看，中美贸易战打得虽然激烈，但双方金融关系非常稳定。即便是特朗普个人采取了一些金融制裁行为，但总体上中美的金融关系还是很稳定的。中国依然持有巨额的美国国债，并没有大规模抛售美国国债；中国的很多民营企业仍然积极地赴美上市，最近的案例就是中国的滴滴在美国低调上市，成为近来IPO规模最大的赴美上市企业。而且，美国对中国的金融投资也没有减少。虽然美国在香港问题上批评中国，但是至少目前美国的资本并没有大规模从香港撤出。所以，可以说，金融关系成为中美关系当中真正的稳压器。 　　再次，从投资关系来看，中美之间的直接投资确实受到严重影响。特别是，中国对美国的直接投资出现了断崖式的下降，这是因为美国严格的安全审查制度，导致中国对美国的直接投资受到了很大的影响。但另一方面美国对中国的投资不仅没有受到影响，反而在不断增长，最典型的就是特斯拉。特斯拉是中国第一个全外资投资的汽车制造厂，且在中国发展得非常好，去年一年的销售额非常可观。 　　所以中美双方有很多利益共赢的地方，我们不能因为双方有点经贸冲突，就低估经贸关系在整个中美关系中发挥的巨大正面作用。当然，在可预见的未来，中美经贸关系确实遇到了挑战，这个挑战主要在于美国有可能发动金融战，而且技术战将会进一步持续下去；另外，中国也有一些比较激烈的声音，比如最近国内的社会氛围对特斯拉就不是特别友好。如果任凭这种声音占主导地位，中美经贸关系恐会全面脱钩。但我相信，中美双方都有足够的冷静和理性来看待经贸关系对于两国的重要正面意义。 　　拜登搞“民主国家供应链联盟”　难度相当之大 　　中评社：现在有舆论认为拜登上台后，美国正在重组国家供应链，并拉拢盟友重组全球供应链。此外我们也看到五月份的时候，欧洲议会决定冻结《中欧全面投资协定》，那么在您看来，美国是否正在主导排除中国的全球供应链？它的图谋是否会得逞？ 　　李巍：确实，美国正在主导排除中国的全球供应链。这个供应链联盟也是最危险的一个联盟。美国的联盟是双轮驱动，一是以意识形态为抓手搞“民主国家联盟”，另一个则是以供应链安全为抓手搞“供应链联盟”。

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