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中评智库：中美角力与台海战略情势

http://www.CRNTT.com   2022-01-16 00:01:52

从国际层面来说，拜登希望在外交上强化联盟的凝聚力，尤其要强化美、日、澳、印四国之间的（军事）合作来防堵中国。近期台海出现了事态升级，为了威慑台湾岛内的台独势力，解放军军机加强巡航台海，对台湾地区施加的军事压力有所提升。在这个时候美国势必要强力回应，不能够示弱，才能有效团结盟友。 　　二、政治攻势 vs 军事增压 　　如果再从“观其行”的面向来看，美国在台海的动向确有不同以往之处，特别是在10月上旬主动抛出有美军在台协助部队训练的讯息。就在拜登当局释出“保卫台湾”的言论后，“捡到枪”的台湾地区领导人蔡英文在接受CNN专访时就忙不迭地证实有美军在台，她也成为多年来第一位承认岛内有美军的台湾地区领导人。 　　其实有现役美军在台从来就不是什么新鲜事，包括保卫美国在台协会、协助台军训练等，都是行之有年的“公开秘密”，相信大陆对相关情势也都有把握。尽管如此，历届的台湾地区领导人对此还是低调以对，避免激化两岸关系。但是蔡英文却反其道而行，在媒体上公开宣称有美军在台，如此高调的操作，就是试图敲钉转角，深度捆绑台美军事合作，甚至故意让人产生台美建立军事联盟、美国会派兵协防台湾的想像，这符合民进党当局的政治利益。 　　对内而言，宣传有美军在台，营造有美军保卫台湾的想像，能有效吸引台湾民众的支持。特别是亲绿且立场激进的民意机构代表陈柏惟刚在台中选区被罢免，挑战绿营执政权威的四项公民投票案又将于12月份登场，面对蓝营咄咄逼人的政治攻势，执政表现不佳的蔡英文当局亟需一个对外的抓手，以转移内部的注意力，并操弄意识形态换取支持。 　　对外而言，证实有美军在台，可以营造一种台湾站在“抗中”第一线、承受庞大军事压力的形象，有助于吸引更多“友邦”的同情，特别是那些对中国大陆有所忌惮、热衷参加美国阵营围堵中国的国家。在美国掀起“支持台湾加入联合国系统”的话题后，台湾需要更多的“友邦”在各种场合帮忙推波助澜。这一切都会反馈回台湾并增加绿营的政治筹码，无疑为执政绩效不佳的民进党当局提供了续命稻草，也难怪蔡英文会一改前人作风，要高调宣传美军在台了。但很明显的，这一切操作仍然是政治（宣传）的意义远大于实质的军事意义。 　　必须指出的是，蔡英文祇是证实了有美军在台，而相关消息却是由美方自己在10月上旬主动释出的。结合沙利文与拜登有关“保卫台湾”的言论，其实明确的军事承诺不多，更像是一轮披着军事外衣的政治宣传。再加上10月26日布林肯发表声明“支持台湾有意义地参与联合国系统”，炒作对联合国大会第2758号决议的重新解读，可以说在近期台海的中美角力上，美国频频利用台湾牌打出了一波凌厉的政治攻势。

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