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中评论坛:李焱求论韩中关系在转变

http://www.CRNTT.com   2022-03-27 00:02:03  


 
  两国建交30年来,双边贸易总额从1992年64亿美元增长到去年的3,015亿美元,增长了47倍。2021年韩国对中国出口达到1,629亿美元创历史新高,30年来增长60倍,中国为韩国最大贸易伙伴,最大出口以及顺差对象国。韩国为中国的第三大贸易伙伴和最大进口对象国。两国的投资而言,2008年以来,中国为韩国的第二大投资对象国,截至2020年底,韩国对中国实际投资累计861.9亿美元,将近3万个大中小企业进入中国市场。截至2020年底,中国对韩国实际投资累计98.5亿美元,中国为韩国的第6大外商直接投资来源国,最近10年来,年均投资额达到约14亿美元。两国人员往来而言,2020年,韩中两国人员往来132万人次,其中韩国去中国44.4万人次,中国来韩国91万人次。韩国在中国留学生约6.7万名,中国在韩国留学生约6万名,均居对方国家留学生人数最多。 

  正在转变的韩中两国关系

  然而,两国关系因部署萨德引发的所谓‘限韩令’、美中冲突以及新冠疫情正走向低谷。虽然从疫情发生之后韩中贸易数据来看,作为两国关系基础的经贸合作在疫情期间发展稳定,并未受到太多波及,高端产业领域合作不断深化。但在两国舆论环境当中,韩中民间的情感基础正在动摇。两国年轻一代之间的敌对情感因冬奥会被放大,两国社会在文化和历史上的认知差异也在冬奥会期间有所体现。尤其是美中关系在特朗普执政以后发生变化,两国在高端产业链的竞争加剧,已经不仅是停留在“关税纷争”、“贸易战”等经济层面。美中关系前所未有地紧张,夹在美中之间的韩国,其立场也更加受到“选边站”的压力。但鉴于美中冲突之下,韩国的反中情绪上升,中国作为其经济重要伙伴,要在这之间取得与现实平衡的方法,是一个困难的问题。

  战略模糊不再可行?

  当前,在国际社会中重新定位,在这个过程中被摧毁的是全球化。追求务实而不是意识形态,对话妥协而不是对抗的时代精神似乎已经过时了。韩国属于亚洲,将成为国际秩序
重组的下一个战场。美国将加深对中国的遏制,并特别关注加强其亚洲网络以确保对中国的优势并使其供应链脱钩。2022年,中国主导的RCEP和反中团结的CPTPP将在亚洲两大自贸协定中加入一个陌生的印太经济框架(IPEF),创造异质区域秩序混杂的新环境。在这种形势下,联合民主盟友遏制中国的美国,将印太经济框架(IPEF)作为核心政策,着眼于与亚洲国家的团结,稳定供应链。作为回应,韩国有望参与建立以美国为中心的供应链,以此为契机,实现供应链多元化并确保实际利益,努力将美中冲突对韩国企业的潜在损害降至最低。随着经济与安全边界正在消失的环境变化,国内贸易治理也急需从目前的FTA谈判中心转向供应链重组、培育和保护核心技术与产业等。
 


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