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中评智库:台湾如何规避“被战争”

http://www.CRNTT.com   2022-08-28 00:03:25  


 
  然而,中美战略博弈中,若陷入恶性竞争最终将消耗两大国国力,危及全球政经秩序稳定及和平。美国若与中国爆发战争,大陆并非是美国以往所对付伊朗、伊拉克、阿富汗等中小型国家,而是全球经济第二、世界军力第三的大国。大陆当局一再承诺只要台湾不追求任何形式台独,并无抵触大陆对台政策之底线与红线,固然大陆不会宣布放弃武力统一台湾承诺,但也不会动用《反分裂国家法》采用“非和平方式”或武统台湾;而美国也宣称不支持台独、甚至反对台独。在“台湾不独”及“大陆不武”前提下,美国若真正奉行不支持台独或反对台独,中美若能“共管台独”则中美爆发战争机率微乎其微。

  二、台湾民众相信美防卫台比例明显下降

  今年5月美国总统拜登访日本时,信誓旦旦承诺会以军事介入保卫台湾抵御中国攻击,外界视此番政策论述等同抛弃美国多年来所秉持“战略模糊”路线,转折成“战略清晰”。然而,紧接着白宫、国务院等陆续澄清美国两岸政策并没有改变。后美国国务卿布林肯(Antony Blinken)5月26日发表美国对中政策演说,提到台湾议题,再度强调美国对台政策没有改变,还是坚持“一个中国”、美中三公报与《台湾关系法》,美方不支持台独,但希望两岸和平解决争端。⑫美国会继续与台湾合作,维持台湾的自卫能力,并支持台湾参与国际社会,此时美国两岸政策又摆荡在“战略清晰”与“战略模糊”之间。

  然而,台湾民众已越来越不相信美国会出兵防卫台湾,反而希望台湾当局建构平衡对外路线。4月26日台湾民意基金会发布民调,民调问及“如果有一天中共(中国)出兵攻打台湾,您相不相信美国会派兵协防?”结果发现,有8.5%的人非常相信,27.8%还算相信,29%不太相信,24.8%一点也不相信。这显示俄乌战争爆发后,多数台湾民众对美国派兵协防台湾抱持存疑态度。⑬

  同样是台湾民意基金会曾于2021年10月针对该议题进行调查显示,65%的受访民众认为“美国可能出兵协防台湾”,约29%不以为然。台湾民众相信美国会协防者半年间骤降30.5%,约600万人改变美国会出兵协防台湾认知。显示俄乌战争爆发后,美国及北约宣称不会派兵协防乌克兰,这对台湾民众心理产生巨大冲击,此或可谓是一种“乌克兰情境效应”。⑭

  三、台湾对外战略选择:从失衡转向均衡

  针对两岸局势紧张及大陆军机持续绕台,在美国总统拜登执政一年前夕,2022年1月22日《天下杂志》发布民调显示,一旦两岸发生战争,台湾民众认为美国政府有可能会派兵协防台湾的比例,接近六成(58.8%);且54%台湾民众认为美军可以有效保护台湾。民进党当局宣称这是台美关系自1979年断交以来最好时刻,以证明其“抗中保台”路线及“联美抗中”战略之正确性及必要性。⑮显然,在俄乌战争前大部分台湾民众,对美国挺台湾和美国力对台保护具有极高信心。 


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