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中评智库:岸田外交倾美抗中与中日关系

http://www.CRNTT.com   2023-04-16 00:03:10  


 
  针对台海问题,美、日认为中国正在台海建立“新常态”,同意“中华人民共和国是美、日及盟友面对的最大战略挑战”。“美日同盟”升级,直指中国“试图为自身利益而改变国际秩序”。大陆外交部发言人汪文斌2023年1月12日回应表示,“美、日开展双边军事合作应确保不损害第三方利益,不损害地区和平稳定”。⑥北京的反应温和,但对美日同盟的动态保持警戒。

  在“拜岸会”后的“联合声明”中,东京决定购买数百枚美国“战斧”(Tomahawk)巡航飞弹,此为过去日本防卫装备所未见,自卫队将走上攻击型的武装力量,为美国承担“矛”的角色。今后,“专守防卫”契合与否,不再是日本防卫政策争论的焦点,扬弃“专守防卫”,美军与自卫队加速一体化,共同分担维持对中国的威慑力为既定方向。

  四、“台湾有事”非挺台独

  日本高度关注台海情势,忧心“台湾有事”,此非安倍个人之言,但此并非意味日本挺台独。前日本参议员、民间智库PHP研究所理事长江口克彦认为,不应该对《台湾关系法》抱持过高期望,因为这仅是美国的国内法,而非国际条约,无论短期、长期“努力维持台海的现状,都是对日本最好的选择”。⑦岸田2022年10月17日于参议院答询时指出,台海的和平稳定极为重要,盼透过对话,和平解决该问题,此为日本一贯立场。⑧

  在日本的对中外交中,不存在支持台独与否的问题,“抗中”亦非岸田外交的选项。岸田任命保守立场鲜明的高市早苗出任经济安保大臣时,即要求莫在《经济安保促进法》草案中直接点名中国,避免造成中、日间不必要的争端。由此可见岸田欲保留不受制于法律的改善中日关系之政策回旋空间,灵活应对中、日间的矛盾。全球化纳入冷战时期对立的阵营,形成经济上的互赖,尤其中日经济关系紧连,2020年日本自中国进口占全体总额的26%,占比高居第一,在中国的经贸投资对提高日本的竞争力至为关键。然而,日本经济产业大臣西村康稔1月5日在美国智库“战略暨国际研究中心”(CSIS)的演说指出,经济互相依赖可能被部分国家当成武器,以达到其外交及安全目的,尤其不能让关键产业仰赖特定国家。惟时间无法倒转,难以完全脱钩,强化经济安全,以降低风险至关重要。⑨日本虽计划性地降低对中国市场的依赖,但与之“脱钩”非日本经济的选项,西村支持继续与中国维持对话。

  日本对中政策虽受制于美、中竞争,但日本难以承受走上与中国经济脱钩的巨额代价。日本“经团连”会长十仓雅和认为,中日关系并非在竞争与合作间二择一,而是须通过竞争与合作打交道。⑩日本内阁府2022年公布的“外交相关舆论调查”显示虽有高达79%日本人对中国“没有亲近感”,但9成的日本年轻人认为“发展中日关系重要”。⑪尽管日本对“台海有事”措词强硬,不过介入台海战争可能性极低。安倍卸任后视台湾为重要伙伴,但日本除极端保守派之外,多数日本国民对政府超越和平宪法之举极为警惕,不支持日本卷入冲突或战争。 


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