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中评智库:对台贸易壁垒调查的影响

http://www.CRNTT.com   2023-08-04 00:09:14  


表1:贸易壁垒的主要类别及典型实施举措
 
  (二)贸易壁垒的主要类别

  大陆商务部每年发布的《国别贸易投资环境报告》将贸易壁垒细分为14个类别②,具体见(表1)。

  基于上述各类贸易壁垒措施,针对产品价格要素的反倾销措施较常见,但此类措施易导致贸易伙伴采取同样的报复性措施。由此,近期贸易壁垒侧重于技术壁垒,主要包括:绿色壁垒、专利权限制等。其中,绿色壁垒是指通过立法规定本国进口他国产品时,该产品须满足的环境因素指标。其中的碳排放指标是主要指标之一。同时,专利权限制已成为近期国际贸易诉讼的集中点。

  二、ECFA签署以来两岸经贸不平衡发展特征分析

  2010年6月29日下午,海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤在重庆正式签署两岸经济合作框架协议(ECFA)。ECFA是一个具有两岸特色的综合性协议,涉及包括货物贸易、服务贸易、投资、经济合作以及争端解决等广泛经贸议题。初期,两岸协商首先实施货物贸易及服务贸易早期收获计划。

  (一)ECFA早收清单中大陆与台湾双向开放的不平衡

  一方面,在ECFA货物贸易协议早期收获清单中,大陆将台湾539项货品列入早期收获清单,其中,包括大陆主动开放的18项农渔产品,同时覆盖石化、机械等惠及台湾中小企业和广大基层民众的产品。2009年,早期收获清单产品约占台湾对大陆出口总额的16.1%。与此相对应,同期台湾仅将大陆267项货品列入早期收获清单,只占大陆对台开放的早收清单货品的49.5%,同时将农产品排除在清单之外。而且,台湾对大陆开放的早期收获清单产品仅约占台湾自大陆进口总额的10.5%③。此外,ECFA货物贸易协议的早期收获产品分两年3阶段实施降税,已于2013年1月1日全部降为零关税;另一方面,在ECFA服务贸易早期收获清单中,大陆对台湾开放11项,其中3项为金融服务业;而台湾对大陆开放仅9项,其中只有1项为金融服务业。由此,在ECFA早收清单中,无论市场开放广度还是深度,大陆对台湾主动推行单方面经济让利,凸显大陆对岛内民众的善意和支持两岸经贸合作的诚意。 


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