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中评月刊：美国民主衰败政治学分析

http://www.CRNTT.com   2024-01-28 00:00:41

在这216张赞成票中，民主党团结一致208票赞成，再加上共和党8票倒戈，麦卡锡遭到罢免，这次罢免也是麦卡锡自己种下的苦果。1月为了使自己在共和党内部赢得足够支持，对极端保守派一让再让，同意把罢免议长动议的人数门槛降低到1人。只不过麦卡锡没有想到，当初的妥协退让，这么快就反噬到自己。 　　这次罢免的导火索是麦卡锡与民主党合作通过临时预算支出拨款法案，避免了拜登政府的关门大吉；但这个拨款法案，却不包括特朗普支持者所需要的边境管理资金，阻止目前美国疯狂的偷渡潮，违背了麦卡锡年初与极端保守派达成的协议。换句话来说，是麦卡锡的个人政治诚信问题激怒了共和党内的坚定保守派，引爆了罢免潮，不守信就应该被惩罚是责任政治的必然结果。麦卡锡上任后一直推动调查、弹劾拜登，得罪了所有的民主党议员；这次为了避免政府停摆，又与民主党合作，帮助拜登渡过难关，又得罪了共和党议员，尤其是党内的坚定保守派。但绝大多数民主党议员对此并不领情，搞得麦卡锡猪八戒照镜子——里外不是人；最后民主党联合共和党内的少数极右翼构成罢免麦卡锡的微弱多数，成功罢免麦卡锡。于是，麦卡锡在闹剧中上任，又在闹剧中下台。从难产到短命的众议院议长前后不过9个月。俄亥俄州议员乔丹（Jim Jordan）随即投入议长选举，前2轮投票，一轮比一轮得票少。10月20日他表示暂停竞选，支持赋予临时议长麦克亨利更大的权力，直至明年1月选出新的议长。结果，几小时之后他又反悔了，表示参与第三轮投票，结果这一轮投票25名共和党人反对。不等乔丹自行退出，共和党闭门会议已把他三振出局了。 　　直到11月初曾帮助特朗普试图推翻2020大选的麦克·约翰逊（Mike Johnson）当选新议长，才勉强打破政治僵局，化解众议院群龙无首的尴尬局面。从麦卡锡被罢免，共和党二把手斯卡利斯（Steve Scalise）退选，到乔丹三轮投票败北，凸显了共和党内部严重的政治分歧和政治混乱，甚至无法团结一致选出一位新领导人，政治极化不仅弥散在两党之间，而且渗透进两党内部。同时，这位新当选的议长是一位坚定保守派，共和党未来势必在拜登父子贪腐案上穷追猛打，问责拜登政府的大撒币、高税收、纵容非法移民等问题，拜登的施政将更加艰巨，两党党争将进一步加剧，社会撕裂也将有增无减。 　　　　　　　　　　　　 二、日益突出的否决政治 　　随着共和党、民主党在控枪、LGBTQI+、非法移民、女权、社会福利、BLM、少数族裔权利、援助乌克兰、全民医保、财政政策、气候变迁和堕胎权等问题上龃龉不断，两党日益对立；不分青红皂白，为反对而反对的否决政治日趋凸显。这种否决政治以否决为要、治理为次、争执不断，由此而带来的一个必然结果就是效率低下，执行力差，国家治理赤字狂飙。用美国政治学家弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）的话来说就是“好比把沙粒扔进齿轮，既防止了车轴往前转，又阻止了它往后转”。原本民主体制下正常的自由辩论、理性协商、交流沟通异化为不断变味的叫骂和相互攻讦，达致共识成为不可能的事情。古希腊学者亚里士多德（Aristotle）就整理出一套政治病理学，认为不同政治派系和个人由于对正义、平等和善拥有不同的理解，当社会现实不吻合各自的价值理念时，就会引起城邦内讧，爆发大规模冲突，最后导致政体衰败乃至覆灭。

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