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中评月刊：美日菲三边涉台新动向

http://www.CRNTT.com   2024-08-05 00:02:22

美日菲三边合作主要聚焦军事安全领域，随着合作推进，已经扩大到经济、能源、基础设施等领域。美日菲三边合作的议题主要有：一是军事安全领域。通过联合军演与训练、海上联合巡逻，深化人道主义援助和救灾合作，促进三边军事互操作性，提升机动纵深防御能力。二是经贸领域。美日加强对菲律宾的直接投资，以及在电动汽车、新能源、数字经济、半导体、基础设施建设等领域给予菲律宾支持。通过开启吕宋经济走廊，支持菲律宾苏比克湾、克拉克、马尼拉和八打雁之间的互联互通。以此促进菲律宾经济增长，摆脱对中国经济依赖，以及可能面临中国“经济胁迫”的担忧。 　　（三）美日菲合作成为美国遏制中国、补齐“第一岛链”短板的战略工具，由于制度惯性，该机制将降低三边国内政治变化对于安全合作的负面影响。 　　美日菲三边合作虽然不是实质意义的军事同盟，但仍然具有开创性，其与美日韩、美日澳印等“小多边”机制，成为美国在印太地区建立的构建防御中国战略扩张的重要联盟。“小多边”体系打破了传统的单边、双边和多边三种模式，在共同的战略利益、政治互信的基础上，扩大和深化了美国与日本、菲律宾之间的安全构架，构筑了灵活且坚定的三边合作机制。在三边合作框架的推动下，三国进一步推动双边合作，促进美菲同盟、日菲准同盟关系迅速提升，开展更为紧密的三方安全合作。通过联合海上演习、定期联合巡逻，联合生产先进武器与协同部署，促进美日菲三边在东海、台海、南海之间进行战略联动，有助于增强三方的威慑力，起到“力量倍增器”的作用。中长期来看，即使前总统特朗普赢得2024年美国总统大选，其可能对于“小多边”的安全合作机制不再看重，或者菲律宾政府换届，可能调整亲美的外交政策，但是受制度惯性的影响，通过制度化确定的防务对话、军事演习、海上联合巡逻等例行互动，依然能够维持美日菲三边合作。 　　　　　　　　　　　　　　　　　二、美日菲三边涉台合作新动向 　　2022年2月俄乌冲突爆发对亚太地区产生重大影响。美国渲染台海爆发冲突的可能性和紧迫性，积极推动盟友和伙伴对其进行战略协作，提前制定应对计划和预案，提升一体化威慑能力。在美国的主导和推动下，围绕台海、东海、南海问题，以军事安全为重点的美日菲双边合作在不断加强，日本与菲律宾双边准同盟关系逐步确立，美日菲三边合作逐步深入。其中因应“台湾有事”是美日菲合作重点，双边和三边涉台合作，正逐渐深化、细化和实操化。

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