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胡六点：对台政策和理论的重大创新

http://www.CRNTT.com   2009-01-08 00:47:41

（二）对台论述和政策的重大创新 　　作为今后相当长时期主导两岸关系发展的纲领性文件，“六点意见”登高望远，审时度势，在坚持原则的同时，显示出更多的新内涵、新思维、包容性、务实性、开放性和可操作性，集中体现出对台论述的重大创新。 　　第一，确定台湾问题的性质是“政治对立” 　　对台湾问题的正确定性，关系到两岸对话和交往立场的基础，关系到两岸关系和平发展的进程，关系到两岸关系发展的方向。关于台湾问题的性质，存在着诸如“制度之争”、“贫富之争”、“民意之争”、“特殊两国”、“吞并与反吞并之争”和“一边一国”等不符合两岸关系现状的观点和主张，干扰和破坏两岸关系的正常发展。大陆也在不同时期和背景下，关于一个中国原则提出过不同的说法，在当时曾经起过重要作用。随着两岸关系和平发展阶段的到来，“六点意见”认为，台湾问题的性质，“是上个世纪40年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立，这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一，不是主权和领土再造，而是结束政治对立。”也就是说，台湾问题的性质是“中国内战遗留并延续的政治对立”；两岸关系现状是大陆和台湾尽管尚未统一，“没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实”；前途是“两岸复归统一，不是主权和领土的再造，而结束政治对立”。这样的定性，可以在对台湾进行政治定位时，更多地从“内战遗留并延续的政治对立”角度进行思考。 　　第二，推动实现“两岸经济关系正常化”和“两岸经济合作制度化” 　　在“三通”基本实现后如何深化两岸经济合作，如何共同抵御国际金融危机的冲击，两岸加强金融领域的合作、实现两岸经济关系正常化和经济合作制度化是必由之路。台湾方面认为，为了避免台湾经济边缘化，两岸需签署“综合性经济合作协定”，即CECA（Comprehensive Economic Cooperation Agreement）作为两岸经贸合作的基本架构。大陆对于签订类似协定也有相当意愿，有意借鉴港澳和内地签署的CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement）的经验，与台湾也签订类似的协议。其实两岸对于协议名称的歧异并非关键，而在于协定的具体内容。如果“双化”完成，将对两岸经贸关系带来深远影响：两岸经济合作形式实现直接、双向、全面，在人流、物流、资金流等方面都将实现自由流通，两岸经济合作逐步走向制度化、规范化，两岸投资实现“双向化”两岸经济合作将进一步深化，两岸共同利益将进一步增加，进而两岸关系和平发展基础更加雄厚。 　　第三，提出“台湾意识”不等于“台独意识” 　 “六点意见”指出，“台湾同胞爱乡爱土的台湾意识不等于‘台独意识’”。这是大陆首次针对台湾主要社会意识和思潮表达意见，具有特殊的意义。“台湾意识”流行很久，主要表现为开发台湾、爱惜台湾、宣传台湾、不忘故乡和历史等内涵，以往只是一种地域乡土意识。在台湾政治转型过程中，逐渐异化。特别是经过李登辉和陈水扁等的灌输、煽动、扭曲，“台湾意识”几乎成为“台独”的重要社会思想基础，成为“台独”势力敌视、对抗大陆的主要民意基础与手段。从中可以看出，“台湾意识”是长期在历史脉络中自然形成的认同台湾的一种情感，“台独意识”则是要把台湾从中国分裂出去的一种企图。把“台湾意识”和“台独意识”分开，具有很强的现实意义。对于广大台湾同胞来说，有一些“台湾意识”是正常的，因而肯定爱乡爱土的“台湾意识”，有利于孤立极小部分的“台独分子”，有利于扩大岛内反独阵营，有利于贯彻寄希望于台湾人民的方针。

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