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积极配合纲要 香港应奋起直追

http://www.CRNTT.com   2009-03-13 12:00:21  


《纲要》对香港来说,机遇与风险并存。
  中评社香港3月13日电讯/香港立法会议员陈鉴林今天在《文汇报》发表文章,强调“香港须积极配合《纲要》”且“不进则退,港应奋起直追”。文章内容如下:

  国家发展和改革委员会1月公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》(简称《纲要》),首次将粤港澳合作框架提升至国家发展战略的高度,中央希望在2020年将粤港澳打造成全球最具核心竞争力的大都市圈之一。然而这项庞大的发展工程,现在仍属起步阶段,三地政府仍有许多事情需要积极磨合磋商,以成其事。 

             粤港澳步调未能一致 

  目前粤港澳三地政府在落实《纲要》上,步调未能一致。《纲要》公布至今,总体呈现出“粤省较热,香港冷”的状况。广东省自国务院去年底批准《纲要》后,由省委书记汪洋和省长黄华华带领落实《纲要》,并在2月22日公布细化为一百个项目的“落实方案”,分配给相关政府部门落实跟进,又建立了监察落实、检讨等机制。同时,广东省政府已在多个重大会议上强调和推动落实《纲要》,会议涉及广东省党代会、省人大、省政协,以及深圳等各市人大和政协会议。广东的传媒对《纲要》的报道亦多而广。 

  相反,香港对《纲要》的反应则相对冷淡。一方面,社会上传媒报道不多,市民对《纲要》了解不多;另一方面,特区政府的反应亦未显热切,目前仍主要由政务司司长唐英年主导相关事务,财政司司长曾俊华在财政预算案中提出一些原则和方向,但仍缺少具体的落实和推动方案。 

  这个对粤港澳和全国来说都举足轻重的长远大计,仿佛是一辆已开动的火车头,香港若不赶上将被滞后。面对将来仍会发生的全球性经济危机,这项计划就有深远的前瞻和预防意义,香港必须积极配合。 

             不进则退 港应奋起直追 

  诚然,这份《纲要》的建议,短期内无法全部落实以应对当前金融海啸的冲击,但部分纲领,基本上已可开展工作,只待政府如何进一步落实,化解行政障碍。首先,粤港可加强双向流动,为本港居民创造更多就业机会。一般来说,香港会担心x业、服务业北移,造成香港内部产业和服务业空洞化,造成失业问题。其实,加强粤港合作,应由过往由香港到珠三角的单向流动,发展为粤港之间的双向流动。香港不但要借珠三角的强大经济发展动力,从国际市场引入投资活动,增加就业机会,还须争取吸引更多的珠三角企业来港投资和发展,总目标应达致扩大本港经济规模,增加本港的就业机会。 

  其次,落实CEPA,降低本港专业人士进入内地执业的门槛,也是可以尽早推行的。《纲要》其中一个重要内容,是扩大粤港服务业合作。扩大合作,首先应该降低香港服务业进入珠三角市场的准入门槛,加快专业人士的资格认可。当前各专业都面对服务需求萎缩的问题,希望探索内地市场,港府在这方面如能继续推展工作,不但可落实《纲要》要求,而且可缓和当前的专业失业问题,一举两得。 

  《纲要》作为全国性战略发展计划,将香港包含在内,香港应提高国家意识主动配合,政府有必要改变过往民间主动,政府跟进的做法,以更积极的方式,参与珠三角地区的区域经济规划。事实上,香港未来的竞争对手,还有内地多个省市,这是大势所趋,这份《纲要》对香港未来经济发展甚具前瞻性,当粤政府积极配合的时候,香港不能不急起直追。