朱云鹏：经济整合骨牌中的机会橱窗

http://www.CRNTT.com   2010-07-04 10:20:46

台湾应该积极抓住签署ECFA带来的良机 　　中评社台北7月4日讯／“中央大学”经济系教授朱云鹏今天在《联合报》登出文章“经济整合骨牌中的机会橱窗”，作者强调：“下一波骨牌效应何时来到，现在很难说，但宁可相信其会来得快，而不要恃其会来得慢。所以动作要快，无论个人、厂商或政府，都要快。这是东亚经济整合骨牌效应中出现的难得良机，稍纵即逝。”文章内容如下：   　 　　不同经济体之间的经济整合协议，通常会产生所谓的“贸易替代效果”，也就是原来从经济协议以外国家所进口的物品，改由参加整合的国家进口。当然，也可能有“贸易创造效果”，也就是因为协议的签署，而增加彼此的贸易往来。无论那一种效果大，对于没有参加协议的“国家”或地区，都会是焦虑的来源。 　　这就是为什么近年来出现区域经济整合的“骨牌论”，或“传染论”。也就是，只要有一个重要的自由贸易区成型，其他经济体会陆续跟进。在亚洲，从东协形成自由市场开始，这种骨牌连动的效果十分明显。中国大陆、韩国、日本似乎都是抢着和东协签署自由贸易区的协议。韩国最近几年的动作更明显，除了东协之外，它还试图和美国、欧盟、印度签自由贸易协定。在两岸密集谈判“经济合作架构协议”的同时，韩国总统李明博于今年四月间在青瓦台召开了“紧急经济对策会议”；据报导，知识经济部长崔炅焕在会上表示：韩国将研究推进韩国和中国大陆有关签署“自由贸易协定”的条件，以便于让韩国企业确保在中国市场的竞争力。 　　从这次两岸所签署协议的早收清单来看，产品偏向于下游而非上游，偏向于中小企业而非大企业。即使韩、日输出的许多商品属于上游产品，或大企业的品牌产品，他们还是会担心在不久的未来，终究会成为贸易替代效果的受害者。所以，他们会加快脚步，落实了骨牌理论的预测。最近美国奥巴马总统似乎又对已签署但尚未由国会通过的美韩自由贸易协定产生兴趣，也代表了另一种骨牌效应。 　　台湾在此时刻，应当把握东亚经济整合骨牌效应中的“空档”，赶紧发展自己的产业，竖立新的里程碑。这是两岸已签协议，但日、韩等主要竞争对手还没有跟进之间的“机会橱窗”，要好好把握。利用这次所签的协议，台湾应当快速推动三件事，就是就业、投资和市场。 　　早收清单里的纺织及成衣业，目前雇用了十五万人；石化下游的橡胶和塑胶制品业雇用了十六万，机械业和汽车零件业加起来雇用的员工超过廿万。如果这些行业都能因为贸易替代或创造效果，增加百分之十的就业，加起来就是数万个就业机会。对岸新开放的十八项农业，和十一项服务业，也有机会创造新的就业机会。 　　在投资方面，两岸经济协议可以带给我们什么呢？由于台湾会成为贸易替代和创造效果的受益者，外商对来台湾投资的兴趣会增加，一如北美自由贸易区的成立，对于成员国的促进投资效果。台商方面，现在许多厂商面对转型的挑战，大陆沿海地区的工资也在上涨，相较之下，台湾降低营所税以及遗产税等措施，使得投资环境大幅改善，相信会有许多台商因此把台湾当作全球营运总部，并甚至将若干高附加价值的生产放在台湾。 　　在市场方面，最重要的是品牌的培养。一方面应当加强中小品牌的出线，像食品、连锁店等；康师傅、鼎泰丰、85℃等都已经是成功的典范，而且已渐渐由小变大。另一方面是电子信息业，应当由代工转变为品牌；这个难度高，但看看宏碁和华硕的例子，似乎仍有可为之处。 　　下一波骨牌效应何时来到，现在很难说，但宁可相信其会来得快，而不要恃其会来得慢。所以动作要快，无论个人、厂商或政府，都要快。这是东亚经济整合骨牌效应中出现的难得良机，稍纵即逝。