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地方融资平台风险防范之道

http://www.CRNTT.com   2010-08-10 08:14:45

中评社北京8月10日讯／2008年金融危机以来，中国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，信贷投放迅猛增长，地方政府投融资平台也成为活跃、最引人注目的融资主体，而其信贷行为所包含的政府显性或隐性担保也使地方融资平台的风险成为备受争议的焦点。地方融资平台如雨后春笋般出现，究竟是一种乱象还是一种创新？应如何防范其风险？ 21世纪经济报道日前就此专访了中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇。文章如下。 　　问：据了解，一些城市的地方政府依托政府融资平台等方式过度举债已接近极限，债务率已高达150%以上，个别县市债务率已经超过400%。而且其中大多为长期债务，风险尚未完全显现。您如何评价目前地方融资平台的风险状况？未来是否会酝酿为更大的危机？ 　　郭田勇：地方政府融资平台的风险主要在地市级以下，银监会统计全国总共有8000多家地方政府融资平台，共从银行贷款7.6万亿左右。同时，地方政府融资平台还发行平台债和银行理财产品等，这部分的量也非常大。所以，总融资量要比7.6万亿大得多。最近几个月，监管机构一直在对融资平台的风险进行排查，其中一项重要的工作是“解包还原”。地方政府的融资平台，一般成立一个公司，下面投几个项目，以公司的名义把钱从银行里面贷出来，然后在项目之间进行分配。这就造成财务状况不透明，存在潜在风险，现在监管机构要弄清楚每个项目的具体情况，评估子项目的风险，这就是解包还原。现在根据监管部门的数据，地方融资平台贷款风险非常高的大概占总额的23%，风险度比较高，未来可能形成银行的不良贷款。 　　问：此次清理地方融资平台，旨在防范未来可能出现的风险，那么对于历史贷款，应如何解决其可能出现的风险？对于已上马项目，融资平台清理之后的后续资金来源应如何解决？

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