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无论何党执政陈水扁都无须将牢底坐穿

http://www.CRNTT.com   2010-12-04 08:29:09

倘是民进党再次上台，其当选人无论是站在民进党的政治立场，尤其是面对基本教义派的压力，还是基于对陈水扁“司法人权”的同情，都必然会宣布特赦陈水扁。 　　但是，无论是由哪一个政党的“总统”宣布特赦陈水扁，都将受制于一个条件，就是陈水扁被检控的所有案件，都必须是完成终审定谳程序。实际上，按照台湾“宪法学”权威谢瑞智博士所撰着的《法律百科全书‧宪法卷》诠释，“特赦系对特定刑事犯，于判决确定后，免其刑之执行。其情节特殊者，得以其罪刑之宣告为无效，谓之特赦。特赦之效力仅消灭其刑，非消灭其罪，故必须明令宣告复权而后才可恢复公权。如再犯罪时，构成累犯。”由此观之，“特赦”的最基本先决条件，是“判决确定”，亦即终审定谳罪名成立。而按《赦免法》第三条“特赦之权力”的规定表明，“特赦”可以分为普通“特赦”与特别“特赦”两种。普通“特赦”仅仅免除刑罚的执行，即只消灭行刑权，而不消灭对该犯罪人的判决。而特别“特赦”则是在“情节特殊”的情况下，也可以以“特赦”的形式来撤销对该犯罪人的有罪宣告。从效力和后果上看，特别“特赦”与“大赦”（按：“大赦”不但赦免其刑，而且也赦免其罪）没有什么两样。它们之间的区别仅仅在于：“大赦”针对不特定多数的人和事，“特赦”则针对特定的人和事；“大赦”的程式比较复杂，必须由“总统”提请“立法院”通过方能宣布；而“特赦”的程式则相对简单得多，由“总统”自行宣布即可。  　　从目前进度看，到二零一二年三月之前，陈水扁余下的三大弊案，有可能都已审结。因此，对他实行特赦就有条件。但即使到了二零一二年三月，陈水扁仍有案未能审，也可将他释放出狱，那就是宣布大赦。但是，大赦与特赦不同，特赦可以只是针对陈水扁一个人，而且是只卸免其刑，而不灭其罪；而大赦则是面对同一罪行对众多受刑人，并既卸免其刑，更灭其罪，而且无论是已判刑者，还是在审讯中，甚至是在通辑未归案的涉案者，都可受益。 　　这样做的社会代价必将极大，因为无法起到惩戒犯罪的作用，且将能难以获得“立法院”通过。虽然可能被获大赦者及其家属的支持，但更多的人反对，得不偿失。

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