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急功近利的政绩观该受拷问 | |
http://www.CRNTT.com 2011-07-19 10:40:46 |
当下,城市内涝之水和口水一样横飞,成为城市新的痛点。理性的分析当然大量产生,但也难掩愤怒,这是因为公众越来越相信,频繁的内涝,固然是羸弱的地下排水管线“作祟”,但地下排水管线的羸弱,显然来自于“地下意识”的羸弱。 昨日,人民日报披露,2008年—2010年间,全国62%的城市发生过城市内涝,内涝灾害超过3次以上的城市有137个。 暴雨不会是只针对中国城市,但发达国家城市的雨中无涝,却是鲜明的对比。即以最形象化的电影资料而言,在欧美电影中,城市地下道经常成为追捕、追逐之所,那种宽可走马的空间,哪里是中国城市逼仄、混乱而且一旦有人失足即成为“地狱”的地下空间所能比的呢? 但中国城市的管理者尽量回避这种一目了然的比较。和城市内涝比翼双飞的是“几年一遇暴雨”的种种推算,特别是包括百年一遇甚至千年一遇,这也成了一些地方政府在解释内涝原因时不舍得扔掉的稻草,潜台词在于:很多时候,内涝无法阻止。 这当然不能轻易服众。因为,就连很多城市的相关部门也承认,中国城市内涝防治体系的混乱,本身就需要加以检讨。无疑,软弱之盾,何以挡矛? 中国城市地下排水系统的“肠梗阻”,显然另有主要原因。这个主要原因,人民日报给说出来了———中国城市规划设计研究院副院长杨保军认为,“不少城市‘重地表、轻地下’的做法,折射出城市管理者急功近利的发展理念和政绩观”。 急功近利的发展理念和政绩观,这才是说到了核心问题上。今年多个城市发生内涝,一些新开发地区成为“看海”热点,让“设施老化致内涝”说受到拷问。地下排水管线建设严重滞后于城市扩容,这是致命问题。 应当看到,那种中国缺乏相关先进技术的腔调当休,中国城市地下排水系统并非天生落后。去年的中国新闻周刊曾报道,据考证,中国人对地下空间的开发可以追溯到华夏民族形成初期。在陕西、四川等地区,学者经考古均发掘出了历代城市的隧洞和供排水管线。中国古代的生产曾致力于地下空间的开发,尤其是在施工技术方面,当时处于世界领先的地位。而广州曾是治水的世界样本,从建国后至上个世纪90年代,广州市的排水系统随着城市的发展而不断完善。 |
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