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高校自主招生难自主

http://www.CRNTT.com   2011-12-13 11:10:50

与高考绑定，集中录取、只能拿一张通知书的的规则决定了自主招生不过是拿到高考优惠券 　　现阶段教育部规定的高校自主招生的流程是这样的，一个学生先要参加试点招生学校的笔试，通过笔试之后，再参加面试，面试之后学生获得自主招生的资格。获得资格的学生要参加高考，然后再填报高考志愿。填报高考志愿的时候要把它填报在第一志愿或者A志愿。高考成绩公布之后，这个学生的成绩达到这个学生实现承诺的录取优惠条件才被录取。这样的自主招生是嫁接在统一高考、集中录取的规则之上的，还是依据考试成绩来评价学生，其他非应试标准所占权重极小。 　　在依靠高考统一选拔人才的前提下，达到自主招生申请条件的学生仍然要走填报志愿的路径，入选考生只能选择一所高校确认录取志愿，最终只能获得一张大学的录取通知书。也就意味着，所谓的自主招生不过是拿到高考录取优惠券，学生的选择权并没有扩大。真正的自主招生，高校和考生应该是双向选择的关系。每一所自主招生的学校自主地提出达到多少分数要求可以申请学校，而达到申请条件的学生，自主地向多所学校提出申请，这些学校自主地、独立地进行录取。一个学生可以申请多所学校，可以同时获得多张大学的录取通知书。 　　民办高校纳入统招模式后失去原有自主招生权，特色被剥夺难与公办高校公平竞争 　　自2009年生源质量好的公办高校自主招生比例不再设定5%的上限以来，每年重点高校自主招生的竞争愈演愈烈。相比之下，民办高校的招生自主权却一直处于缺失状态。最新数据显示，教育部公布的80所自主招生的高校仅限于公办重点大学，民办高校无权自主招生。显而易见，就生源“进口”的“第一关”而言，就使民办高校缺乏与公办高校公平竞争的基础。但民办高校从资源属性来讲，不花国家财政一分钱，校方决定招什么样的人本来更应该自主，也是其发展壮大的竞争特色。自从纳入国家统招计划，民办高校陷入尴尬之中在诸如自主招生试点等方面备受责难，失去了参与市场竞争的权利。 　　■ 自主招生政策正在紧缩 　　2012年教育部再度重申录取人数不超过年度本科招生计划总数5%的限制，试点高校招生必须提前报批 　　政府对高校自主招生权的控制首先体现在获得授权的学校规模以及招生比例。从2001年只有几所中学在江苏省内试点，到2010年有近80所学校纳入高校自主招生体系，教育部在不断扩大试点区域，但每所高校的招生自主权仍然需要授权。2008年底，教育部更是明确鼓励有条件的高校可以突破自主招生5%的名额上限，同时不需要教育部审批招生计划。但仅仅过了1年多，自主招生选拔试点政策就全面收紧，2010年要求全部自主选拔试点高校必须提前报批。 　　据教育部最新发布的2012年高等学校自主选拔录取试点工作通知，政府重申试点高校选拔录取人数一般不超过本校年度本科招生计划总数的5%的限制，并首次为高校自主选拔人数设置了“原则控制在自主招生录取计划数的120%，最高不超过200%”的上限。此前准许自主招生试点满三年的“985”工程高校对特别优秀考生不设高考成绩下线的宽松政策也已消失。 　　靠就业率定夺专业的“生死”，高校在专业设置上的自主权至今仍靠教育审批 　　另一个对自主招生政策吸引力有较大影响的内容是专业设置。最新政策是教育部要求专业设置与就业率挂钩。上月下发的通知要求健全专业动态调整和预警、退出机制，对就业率连续两年低于60%的专业，调减招生计划直至停招。尽管教育部提出“四个不准”以防止就业率造假，但人们普遍担心文学、历史、哲学、物理、数学等基础学科将受到冲击。广东省教育厅公开的数据显示，无论研究生还是本科生，基础学科的就业率都是垫底。

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