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中国经济：如何拉动内需

http://www.CRNTT.com   2012-02-17 11:27:39

北大光华院长蔡洪滨教授 　　中评社北京2月18日讯／“中国的内部消费需求不足，缘于消费需求和供给不匹配，解决之道在于建立整合高效的国内统一市场”，2012年第5期《新世纪》杂志发表北京大学光华管理学院院长蔡洪滨的评论文章“如何拉动内部消费需求”，详文如下： 　 　　内需不足，尤其是内部消费需求不足，是目前中国经济最严重的结构性问题之一。转变经济增长方式，逐步实现依靠内部消费需求为主的可持续经济增长，已经成为当前的共识。问题在于，实现经济增长向依靠内部消费需求转变的难点何在？当前中国内部消费需求不足的原因是什么？   　　■ 主流观点似是而非   　　针对消费不足的原因，目前学术界的主流观点包括：第一，劳动报酬在国民收入分配体系中的比重较低，低收入导致低消费；第二，由于养老、医疗和教育等社会保障体系尚未建立完善，导致了中国居民有严重的“后顾之忧”，阻碍了消费需求的充分释放；第三，近年来中国社会收入差距日益扩大，高收入阶层消费能力强但缺乏足够的消费意愿，而低收入阶层消费意愿强烈却缺乏足够的消费能力。   　　以上三种观点似是而非。一方面，这些因素与中国内需不足的因果关系并不明晰；另一方面，从这三个因素入手拉动内需也并非有效途径。   　　首先，提高劳动收入诚然会带来内部消费需求的增加，但劳动收入的提高必须以劳动生产率的普遍提高为前提。无论是劳动生产率的提高，还是劳动报酬的增加，都不是通过简单的行政命令就能实现的，而是要通过市场经济规律发挥作用。因此，通过提高劳动收入增加消费的说法，混淆了因果关系，在短期内也不可能有效拉动内需。   　　其次，提高社会保障水平有助于减少消费者的后顾之忧，但同样要依赖于国家财力的提高。中国人均GDP刚刚超过4000美元，还远不足以建立全面福利社会。此外，社会保障体系的建立，虽然可能会有助于未来消费，但必然要影响当前消费。因此，试图通过建设全面、完善的社会保障体系以扩大内需，短期内不能有效拉动内需。   　　最后，收入分配格局的改善，并非通过简单的个人所得税和其他税收制度的改革，或短期内转移支付政策的调整，就可以实现。改善收入分配格局，更大程度上是经济增长方式转变、深层次体制改革的结果，是长期而系统的工程，而不是解决当前内部消费需求不足、增长不可持续问题的有效途径。   　　■ 结构性问题   　　事实上，中国的内部消费需求不足，并非简单的总量不足问题，而是结构性问题。消费需求和供给不匹配，使得国内巨大的潜在需求没有得到满足。   　　通常所说的消费需求不足，是指实际形成的消费总额。虽然中国实际居民消费占GDP的比重较低，但潜在消费需求非常巨大。2010年底中国内地奢侈品市场消费总额已攀升至107亿美元；目前中国已经成为全球奢侈品消费增长最快的国家，预计在2012年将超越美国成为全球第一大奢侈品消费国。目前在美国、欧洲等地购物的中国人已经不局限于巨富大贾，而更多来自于更广泛的收入阶层。此外，国内的收藏品市场近年来也日渐活跃。与此同时，当前有很多关于流动性过剩、一些商品受炒作导致物价暴涨的讨论，同样从侧面说明中国潜在需求巨大。

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