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中美应客观理解战略互疑

http://www.CRNTT.com   2012-04-11 10:19:26

当一个国家的长期规划得到理解，并且该国采取的行动大体上与这些规划相一致时，信任才会产生。美方认为，就中国而言，它没有清晰地呈现其主要领域的军事规划。比如，军方发表的《白皮书》中没有地域分区，没有显示出中国在世界各地的利益何在。同时，解放军正在世界范围内建设基于空间技术的情报、通讯和航行体系，并且开始建造航空母舰和两栖登陆艇。 　　考虑到美方认为的中国将目标特设在美国主要军事平台以及中国武器计划缺乏透明度，美军每隔一段时间就会对解放军获得的最新装备感到震惊，并大为不快。这增加了对解放军最终意图和规划的不信任。在美军内部，这种不信任在海军、空军、网络空间和情报部门里尤为强烈。 　　一些具体的事态发展使美国军方对中国的怀疑变得特别强烈。比如，在2001年EP-3(指2001年4月，美国一架EP-3 型军用侦察机同中国一架战斗机在南海上空相撞事件——译者注)和其他军事事件。 　　网络安全 　　美国最近在军队内部建立了综合的网络指挥系统(在不同的分支机构还存在次级指挥部)，同时在政府官僚机构的各个其他部门中也设立了专门的网络安全机构。这些种类繁多的网络防范机构很快对美方认为的来自中国的网络操作变得极其敏感，因为这些操作针对的是美国军事和民用(既包括政府也包括非政府)目标。 　　因此，尽管许多网络相关部门接到的任务并非以中国为主要关注点，这些部门却实际上已经不断在对以敏感的美国能力为目标的行动发出警报。很多人得出结论说，这些活动在很大程度上是中国政府指使的，并暗含了中国的态度和意图，因此美国方面不可能不存在战略疑虑。 　　情报机构 　　美国情报界的许多机构发现，他们收集的情报显示，在内部交流中，当谈及与中美关系直接或者间接相关的问题时，中国的官员非常倾向于采取零和方式。 　　总之，美国政府关键部门根据其接到的任务和经验，得出下面的结论，即无法相信中国把实现同美国进行建设性合作作为其长期的战略目标。“9.11”事件之后，这些部门在美国决策过程中的作用越来越突出，因此使战略不信任越来越成为美方政策组合的中心。

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